27.10.2013 Views

Prawo o aktach stanu cywilnego - Gandalf

Prawo o aktach stanu cywilnego - Gandalf

Prawo o aktach stanu cywilnego - Gandalf

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Przedmowa<br />

Praktyka oraz doświadczenie urzędów <strong>stanu</strong> <strong>cywilnego</strong> w pierwszych latach ich<br />

działalności spowodowały konieczność modyfi kacji przepisów o rejestracji <strong>stanu</strong><br />

<strong>cywilnego</strong>. W dniu 8 czerwca 1955 r. zostało ogłoszone nowe <strong>Prawo</strong> o <strong>aktach</strong><br />

<strong>stanu</strong> <strong>cywilnego</strong>. Na mocy tego aktu rozszerzono zakres uprawnień kierownika<br />

urzędu <strong>stanu</strong> <strong>cywilnego</strong>, nadal jednak część uprawnień decyzyjnych pozostała<br />

w gestii organu nadzoru.<br />

Kolejną zmianę wprowadziła ustawa z 29 września 1986 r. – <strong>Prawo</strong> o <strong>aktach</strong> <strong>stanu</strong><br />

<strong>cywilnego</strong>, która reguluje zagadnienia związane z rejestracją <strong>stanu</strong> <strong>cywilnego</strong> podobnie<br />

jak poprzednie. Obejmuje zdarzenia i czynności prawne mające wpływ na<br />

stan cywilny osoby. Rejestracja tych zdarzeń ma istotne znaczenie dla obywatela<br />

i państwa. Akty <strong>stanu</strong> <strong>cywilnego</strong> stanowią źródło informacji wykorzystywanych<br />

w wielu dziedzinach życia społeczno-gospodarczego, np. w opracowaniach naukowych,<br />

biografi cznych, statystycznych, ewidencji ludności. Prawne znaczenie<br />

rejestracji <strong>stanu</strong> <strong>cywilnego</strong> podnosi zawarta w ustawie zasada wyłączności dowodowej<br />

aktów <strong>stanu</strong> <strong>cywilnego</strong> w zakresie zdarzeń w nich stwierdzonych.<br />

Kierownik urzędu <strong>stanu</strong> <strong>cywilnego</strong> w świetle uregulowań ustawy z 29 września<br />

1986 r. – <strong>Prawo</strong> o <strong>aktach</strong> <strong>stanu</strong> <strong>cywilnego</strong> jest odpowiedzialny za całokształt spraw<br />

związanych z rejestracją <strong>stanu</strong> <strong>cywilnego</strong>. Przysługuje mu prawo rozstrzygania we<br />

wszystkich sprawach objętych działalnością urzędu <strong>stanu</strong> <strong>cywilnego</strong>, także w zakresie<br />

spraw, które na podstawie dekretu z 1955 r. były zastrzeżone do kompetencji<br />

organu nadzoru, w szczególności do wydawania decyzji administracyjnych dotyczących<br />

rejestracji <strong>stanu</strong> <strong>cywilnego</strong>, które wydaje we własnym imieniu.<br />

Od wejścia w życie ustawy z 29 września 1986 r., tj. od 1 stycznia 1987 r., była<br />

ona wielokrotnie nowelizowana w związku ze zmianami przede wszystkim<br />

Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego, wejściem w życie art. 10 Konkordatu, a także<br />

w związku z reformą administracji publicznej. Kolejne istotne zmiany wprowadzono<br />

powołanymi ustawami z 2008 r.<br />

Zaistniała zatem potrzeba opracowania komentarza do Prawa o <strong>aktach</strong> <strong>stanu</strong> <strong>cywilnego</strong>,<br />

omawiającego przepisy tego prawa w ich obecnym brzmieniu. W opracowaniu<br />

podjęto próbę wyjaśnienia zwłaszcza nowych uregulowań prawnych,<br />

obejmujących normy prawa materialnego i proceduralnego, a także o charakterze<br />

ustrojowym, dotyczących statusu kierownika urzędu <strong>stanu</strong> <strong>cywilnego</strong> oraz funkcjonowania<br />

tego urzędu.<br />

Opracowanie oparto na systematyce i konstrukcji ustawy, wykorzystując ponad<br />

sześćdziesięcioletnią praktykę urzędów <strong>stanu</strong> <strong>cywilnego</strong> oraz ich doświadczenia<br />

w zakresie rejestracji <strong>stanu</strong> <strong>cywilnego</strong> i rozwiązywaniu związanych z nią problemów<br />

prawnych.<br />

Utrudnieniem w stosowaniu Prawa o <strong>aktach</strong> <strong>stanu</strong> <strong>cywilnego</strong> i przepisów związkowych<br />

jest niejednokrotnie nieostrość przepisów oraz różnice poglądów w doktrynie.<br />

16 Alicja Czajkowska

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!