13.10.2013 Views

HISTORIJSKA GEOGRAFIJA HRVATSKE - Filozofski fakultet u Splitu

HISTORIJSKA GEOGRAFIJA HRVATSKE - Filozofski fakultet u Splitu

HISTORIJSKA GEOGRAFIJA HRVATSKE - Filozofski fakultet u Splitu

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

trendovi najvidljiviji u područjima Slavonije, Banije, Korduna, Like i Dalmacije koja su<br />

najviše bila pogođena Domovinskim ratom (1991.-1995.). Iako je većina izravnih ratnih šteta<br />

uglavnom sanirana, ostali su neriješeni problemi gospodarske, društvene i demografske<br />

obnove.<br />

Novi administrativno-politički ustroj<br />

Promjena političkoga sustava odredila je novu teritorijsko-prostornu organizaciju pri čemu<br />

nisu primijenjeni jasni kriteriji, a glavnu su riječ imali politički. Novom je teritorijskom<br />

organizacijom iz 1992. Hrvatska podijeljena na 20 županija i područje Grada Zagreba s<br />

posebnim statusom i ovlaštenjima. Stari je sustav od 102 općine razbijen prostornim<br />

usitnjavanjem te je do kraja prvog desetljeća 21. st. izdvojeno 556 gradova i općina, od kojih<br />

se većina vrlo brzo našla pred problemima samofinanciranja i nedostatnih funkcija. Time je<br />

stvoren glomazan i neučinkovit administrativni ustroj što upućuje na činjenicu kako nova<br />

administrativna organizacija nije rezultat znanstvenoga i praktičnoga pristupa. To samo<br />

potvrđuju naknadne korekcije pojedinih županijskih granica, kao i problemi u funkcioniranju<br />

pojedinih županija i to zato što županijsko središte nema dovoljno jaku gravitacijsku snagu u<br />

prostoru u kojem mu je dodijeljena glavna administrativna uloga. Zbog toga se vrlo brzo<br />

pojavila potreba za decentralizacijom i smanjivanjem broja administrativnih jedinica da se<br />

učinkovitije organizira prostor. Usto, potreba za novom regionalnom podjelom u skladu je i s<br />

politikom Europske unije s kojom je Hrvatska 2011. završila pregovore o pridruživanju.<br />

Suvremene tendencije urbanoga razvoja<br />

Promjene u gospodarskom sustavu, kao i ratna razaranja, dovele su do promjena u urbanoj<br />

mreži. Politička je i gospodarska centralizacija potaknula još jači razvoj Zagreba uz istodobno<br />

smanjenje značaja ostalih triju makroregionalnih središta. Nadalje, zbog raspada zajedničke<br />

jugoslavenske države smanjen je gravitacijski utjecaj pojedinih gradova (Dubrovnik, Osijek,<br />

Slavonski Brod, Split) kojima se gravitacijsko područje pružalo na teritorij susjednih<br />

federalnih jedinica: Bosne i Hercegovine, Vojvodine i Crne Gore. Sve izraženiji je proces<br />

suburbanizacije – razvoja naselja u neposrednoj blizini većih gradova – odredio njihov jači<br />

demografski razvoj. Riječ je o procesu koji najjaču dinamiku ima u području velikih<br />

makroregionalnih središta, ponajprije Zagreba i Splita. S druge strane, problem smanjenja<br />

značaja pojedinih centara zbog ratnih razaranja (Vukovar) i demografskoga pražnjenja<br />

gravitacijskoga područja uslijed ratnih operacija (Karlovac, Sisak, Šibenik, Zadar, Gospić) još<br />

uvijek nije riješen. Negativna obilježja gospodarskoga razvoja utjecala su na stagnaciju<br />

85

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!