В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre
В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre
1. РЕЗЮМЕ 9 Резюме Я ездил по длинным дорогам, я встречал счастливых цыган Джелем, джелем (гимн цыган) А чего вы, цыгане, ходите по улицам? Вам надо прятаться от милиции. Почему не сидите дома? Посмотрите на меня, я сам «чёрный» и прячусь в кабинете, а вы что – лучше меня? Наша жизнь – сплошное беззаконие, не обращай на это внимания. Ответ одного прокурора с юга России на жалобу цыгана о притеснениях милиции Европейский центр по правам цыган (ЕЦПЦ), следящий за соблюдением прав цыган в России, выявил тревожащий образец нарушений прав человека в отношении цыган и других лиц, которых воспринимают как «цыган». 1 Размеры нарушений сравнимы лишь только с безнаказанностью нарушителей. Насилие со стороны представителей государственных структур, военизированных, националистических и экстремистских группировок, и дискриминация при осуществлении цыганами своих гражданских, социальных и экономических прав усугубляются полным бездействием правительства в отношении этих проблем. 1 Выражение «цыгане и другие люди, воспринимаемые как цыгане» используется в настоящем докладе для описания тех меньшинств в Российской Федерации, которых окружающие воспринимают как «цыган». Большинство из этих людей – этнические рома и говорят на ромском языке. Кроме более освоившихся «русска рома» и других ромских групп, разбросанных по всей территории России («кэлдэрары» или «котляры», «ловари», крымы», плащуны и т.д.) существуют т маленькие группы «синти» которые перебрались на восток через Польшу из Германии в начале 20-го века; армяноязычные цыгане называемые «боша» (или «лом»); «карачи» из Кавказа; среднеазиатские цыгане «люли» или
В поисках счастливых цыган: преследование отверженных меньшинств в России Широко распространенный скептицизм в отношении правопорядка и вездесущая коррупция на различных уровнях власти породили среду, систематически разрушающую права человека и основные свободы в России. Определенные этнические группы, меньшинства, включая цыган, в большей степени подвержены преследованиям в условиях усиления борьбы с терроризмом, организованной преступностью и торговлей наркотиками. Три кампании, доминирующие в политике внутренней безопасности России в настоящее время – «война с терроризмом», «война с коррупцией» и «война с торговлей наркотиками» – устойчиво ассоциируются с тремя самыми стигматизированными этническими и национальными группами – «лицами кавказской национальности», евреями и цыганами. «Война с наркотиками» в девяностых годах постепенно генерировала типичный образ наркоторговца как цыгана. Сегодня в средствах массовой информации понятия «цыган» и «наркоторговец» практически употребляются как синонимы. Расизм, направленный против цыган, широко распространен в России в наше время. Укоренившееся мнение о том, что цыгане склонны к совершению преступлений, является причиной систематического отрицания основных прав цыган, ввиду их этнической принадлежности. Расовая дискриминация цыган проявляется в постоянных неправомерных милицейских рейдах в цыганских районах; в незаконном и ничем не спровоцированном насилии во время задержания; в несоразмерно частых случаях задержания; в произвольных и несоразмерно строгих проверках документов; в вымогательстве денег; в произвольном отчуждении собственности; в фабрикации уголовных дел. В данном докладе приводятся свидетельства об устойчивом расовом профилировании и нарушении прав цыган органами системы уголовного правосудия. Вероятно, наиболее яркий пример расового профилирования цыган в России имел место в серии милицейских рейдов, нацеленных на цыганские поселения, которые официально назывались «Операция Табор» – название, которое явно связывает предпринимаемые действия с цыганами. Расовое профилирование цыган и «мугат», пришедшие из Таджикистана и других регионов Средней Азии и нередко наблюдаемые в различных регионах России в последние десять лет в качестве постоянных или сезонных мигрантов. Слово «цыгане» используется в настоящем докладе для краткого обозначения сложной мозаики народов, воспринимаемых как «цыган» и третируемых соответствующим образом в результате стереотипов и расовых предрассудков, буйно разросшихся в обществе. В оригинальном докладе на английском языке слову «цыгане», предпочтенному в настоящем переводе, соответствует слово «Roma». 10
- Page 1 and 2: Беларусь Украина Н
- Page 3 and 4: © Европейский цент
- Page 5 and 6: В поисках счастлив
- Page 10 and 11: 11 Резюме последующ
- Page 12 and 13: 13 Резюме нию с цыга
- Page 14 and 15: 1.4 Язык вражды прот
- Page 16 and 17: 1.7 Нарушение прав ц
- Page 18: 19 Резюме ● обучени
- Page 21 and 22: В поисках счастлив
- Page 23 and 24: В поисках счастлив
- Page 25 and 26: В поисках счастлив
- Page 27 and 28: В поисках счастлив
- Page 29 and 30: В поисках счастлив
- Page 31 and 32: В поисках счастлив
- Page 33 and 34: В поисках счастлив
- Page 35 and 36: В поисках счастлив
- Page 37 and 38: В поисках счастлив
- Page 39 and 40: В поисках счастлив
- Page 41 and 42: В поисках счастлив
- Page 43 and 44: В поисках счастлив
- Page 45 and 46: В поисках счастлив
- Page 47 and 48: В поисках счастлив
- Page 49 and 50: В поисках счастлив
- Page 51 and 52: В поисках счастлив
- Page 53 and 54: В поисках счастлив
- Page 55 and 56: В поисках счастлив
<strong>В</strong> <strong>поисках</strong> <strong>счастливых</strong> <strong>цыган</strong>: преследование отверженных меньшинств в России<br />
Широко распространенный скептицизм в отношении правопорядка и вездесущая<br />
коррупция на различных уровнях власти породили среду, систематически<br />
разрушающую права человека и основные свободы в России. Определенные этнические<br />
группы, меньшинства, включая <strong>цыган</strong>, в большей степени подвержены<br />
преследованиям в условиях усиления борьбы с терроризмом, организованной<br />
преступностью и торговлей наркотиками. Три кампании, доминирующие в<br />
политике внутренней безопасности России в настоящее время – «война с терроризмом»,<br />
«война с коррупцией» и «война с торговлей наркотиками» – устойчиво<br />
ассоциируются с тремя самыми стигматизированными этническими и<br />
национальными группами – «лицами кавказской национальности», евреями и<br />
<strong>цыган</strong>ами. «<strong>В</strong>ойна с наркотиками» в девяностых годах постепенно генерировала<br />
типичный образ наркоторговца как <strong>цыган</strong>а. Сегодня в средствах массовой<br />
информации понятия «<strong>цыган</strong>» и «наркоторговец» практически употребляются<br />
как синонимы.<br />
Расизм, направленный против <strong>цыган</strong>, широко распространен в России в<br />
наше время. Укоренившееся мнение о том, что <strong>цыган</strong>е склонны к совершению<br />
преступлений, является причиной систематического отрицания основных прав<br />
<strong>цыган</strong>, ввиду их этнической принадлежности. Расовая дискриминация <strong>цыган</strong><br />
проявляется в постоянных неправомерных милицейских рейдах в <strong>цыган</strong>ских<br />
районах; в незаконном и ничем не спровоцированном насилии во время задержания;<br />
в несоразмерно частых случаях задержания; в произвольных и несоразмерно<br />
строгих проверках документов; в вымогательстве денег; в произвольном<br />
отчуждении собственности; в фабрикации уголовных дел. <strong>В</strong> данном<br />
докладе приводятся свидетельства об устойчивом расовом профилировании и<br />
нарушении прав <strong>цыган</strong> органами системы уголовного правосудия. <strong>В</strong>ероятно,<br />
наиболее яркий пример расового профилирования <strong>цыган</strong> в России имел место<br />
в серии милицейских рейдов, нацеленных на <strong>цыган</strong>ские поселения, которые<br />
официально назывались «Операция Табор» – название, которое явно связывает<br />
предпринимаемые действия с <strong>цыган</strong>ами. Расовое профилирование <strong>цыган</strong> и<br />
«мугат», пришедшие из Таджикистана и других регионов Средней Азии и нередко наблюдаемые в<br />
различных регионах России в последние десять лет в качестве постоянных или сезонных мигрантов.<br />
Слово «<strong>цыган</strong>е» используется в настоящем докладе для краткого обозначения сложной мозаики народов,<br />
воспринимаемых как «<strong>цыган</strong>» и третируемых соответствующим образом в результате стереотипов и<br />
расовых предрассудков, буйно разросшихся в обществе. <strong>В</strong> оригинальном докладе на английском языке<br />
слову «<strong>цыган</strong>е», предпочтенному в настоящем переводе, соответствует слово «<strong>Roma</strong>».<br />
10