В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre

Нарушение прав цыган со стороны сотрудников правоохранительных органов
4.3 Пытки и плохое обращение с цыганами со стороны милиции
Когда цыгане находятся под стражей, они подвергаются серьезному риску
жестокого обращения со стороны сотрудников правоохранительных органов.
ЕЦПЦ задокументировал несколько десятков случаев, когда задержанные цыгане
подвергались избиениям и унизительному обращению со стороны милиционеров,
наиболее часто с целью добиться признания в преступлении. 104
104 Пытки запрещены, согласно международному и российскому праву. Статья 1 Конвенции ООН против
пыток определяет пытки как: «любое действие, которым какому-либо лицу умышленно причиняется
сильная боль или страдание, физическое или нравственное, чтобы получить от него или от третьего
лица сведения или признания, наказать его за действие, которое совершило оно или третье лицо или
в совершении которого оно подозревается, а также запугать или принудить его или третье лицо, или
по любой причине, основанной на дискриминации любого характера, когда такая боль или страдание
причиняются государственным должностным лицом или иным лицом, выступающим в официальном
качестве, или по их подстрекательству, или с их ведома или молчаливого согласия. В это определение не
включаются боль или страдания, которые возникают лишь в результате законных санкций, неотделимы
от этих санкций или вызываются ими случайно». См. Конвенция против пыток и других жестоких,
бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, http://www.unhchr.ch/
html/menu3/b/h_cat39.htm. Конвенция была ратифицирована Россией 3 марта 1987 года.
Пытки и другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения и наказания
запрещены по статье 3 Европейской конвенции о правах человека и статьей 7 Международного Пакта о
гражданских и политических правах.
Запрет пыток содержится в Конституции Российской Федерации. Статья 21(2) гласит: «[н]икто
не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое
достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут
медицинским, научным или иным опытам». Российское уголовное право, тем не менее, не содержит
определения пыток, как такового. В мае 2002 года Комитет ООН рекомендовал российским властям
«незамедлительно инкорпорировать в национальное право понятие «пытка», как его определяет статья
1 Конвенции, и включить пытки и иное жестокое и унижающее достоинство обращение в национальное
законодательство в качестве отдельного вида преступления с адекватным за него наказанием». (UN doc.
CAT/C/CR/28/4, para. 8(a), May 2002, at: http://www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf/(Symbol)/4894f60be8af9fbec1
256dc1004a3c14?Opendocument) (Перевод с английского языка ЕЦПЦ.)
Уголовный Кодекс РФ не считает противозаконными определенные действия, которые являются
пытками и жестоким обращением согласно статье 1 Конвенции против пыток. Статья 117 УК РФ, которая
запрещает подвергать граждан физическим и психологическим мучениям, не считает противозаконным
причинение физических или психологических страданий ненасильственными методами. (См. УК
РФ с изменениями от июня 2004 года: http://law.rambler.ru/library/norubs/9577/) Государственная
Дума Российской Федерации на заседании 17 декабря 2004 года отвергла предложение по внесению
71