В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre

13. РЕКОМЕНДАЦИИ
245
Рекомендации
На основании выводов, изложенных в настоящем докладе, Европейский
центр по правам цыган рекомендует властям Российской Федерации, как на федеральном,
так и на региональном уровне, принять следующие меры и предпринять
следующие политические шаги в зависимости от сферы компетенции:
● Осудить расовую дискриминацию и нарушение прав человека в отношении
цыган и других, воспринимаемых как «цыгане», на всех уровнях, в том числе
на самом высоком политическом уровне, и обязаться поддерживать права
человека и верховенство закона для всех лиц в Российской Федерации;
● Разработать всеобъемлющую государственную программу улучшения
положения с соблюдением прав цыган в Российской Федерации. Такая
программа должна соответствовать плану действий ОБСЕ по проблемам
рома и синти 2003 года и Общей рекомендации No27 Комитета
ООН по ликвидации расовой дискриминации.
Борьба с расовой дискриминацией
● Принять всеобъемлющее законодательство по борьбе с дискриминацией
в соответствии с общей политической рекомендацией No7 Европейской
Комиссии Совета Европы против расизма и нетерпимости;
● Создать орган для выполнения такого законодательства, способный
оказывать независимую помощь жертвам дискриминации в подаче жалоб,
проводить независимые исследования по вопросу дискриминации,
публиковать независимые отчеты и делать рекомендации по существенным
вопросам, связанным с выполнением антидискриминационного законодательства
в соответствии с общей рекомендацией No2 Европейской
Комиссии Совета Европы против расизма и нетерпимости;
● Принять специальные законы, признающие преступлением акты расизма
и выступления на расовой почве государственных чиновников, в
соответствии с обязательствами Российской Федерации, вытекающими