В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre
В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre
25 Введение: антицыганский рассизм ганы, а также городские власти, будучи ясно уведомлены о происходящем, не приняли никаких мер для предотвращения случившегося. 9 Одним из наиболее тревожащих факторов стало появление групп, которые под флагом «войны против наркотиков» нацеливаются на меньшинства, творя самосуд и нарушая при этом права человека. В результате волны действий СМИ, которые проводят связь между цыганами и преступностью, связанной с наркотиками, цыгане выделяются такими группами для жестокого обращения, включая вторжение в личную жизнь, произвольное уничтожение собственности в крупных масштабах и физическое насилие. В одном наиболее тревожном примере неправительственная екатеринбургская организация «Город без наркотиков» открыто призывала убивать наркодилеров, а также сажать или изгонять всех «цыган». Цыган описывают, как чужаков, которые «понаехали» в Екатеринбург и Свердловскую область вместе с азербайджанцами и таджиками, и, якобы, распространяют наркотики намеренно, чтобы «убивать наших детей». Пользуясь широко разрекламированной помощью информаторов из рядовых жителей и компьютеризованной обработкой заявлений от граждан, «Город без наркотиков» предпринял акции по налетам на цыганские дома, обыскам с применением насилия и доставке подозреваемых в правоохранительные органы, своей деятельностью наглядно игнорируя права людей, озабоченных таким «крестовым походом», и в результате приводя к очень значительной деградации верховенство закона в области. В одном случае в декабре 2000 года группа полностью снесла дом, принадлежавший цыганам, которых они обвинили в распространении наркотиков. Средства массовой информации широко освещали эти события и зачастую выступали на стороне этих расистских атак; сама группа содержит сайт в Интернете с исключительными оскорблениями в адрес цыган. 10 Распространение возбуждающих выступлений и образов русскими СМИ, где цыгане изображаются, как нация преступников и наркоторговцев, является еще одним фактором, подстрекающим антицыганский расизм в российском обществе. Бездействие властей по предотвращению или осуждению проявле- 9 ЕЦПЦ телефонное интервью с Борисом Крейнделем, Председателем Комисии по правам человека города Томска и с Надеждой Деметер, Председателем цыганской неправительственной организации «Романо Кхер», 20 февраля 2005, Будапешт. См. подробности этого случая в главе 6 доклада. 10 См. вебсайт «Города без наркотиков»: http://www.nobf.ru/index2.html. (См. бюллетени No 13, 14 и 15 за 2003 год).
В поисках счастливых цыган: преследование отверженных меньшинств в России ний языка вражды закрепляет ошибочное мнение о цыганской преступности, что питает антицыганские настроения среди всего населения. Надежных источников для оценки количества цыган в Российской Федерации не существует. Результаты переписи населения 2002 года показывают, что в стране есть 182.617 человек, идентифицирующих себя, как цыгане. 11 Неофициальные оценки, тем не менее, предполагают, что количество цыган в России значительно выше. Некоторые цыганские лидеры считают, что в России около 1.2. миллиона цыган. 12 Официальные цифры далеко не полностью учитывают реальное число цыган в России по причинам, включающим политику ассимиляции, проводимую коммунистами, постоянную миграцию цыган по всей территории бывшего СССР, широко распространенное отсутствие личных документов 13 и глубокое нежелание цыган заявлять о себе, как цыганах. В сравнительных терминах неуверенность в статистических данных о цыганах, которая характерна для большинства стран, где проживают цыгане, в России еще выше. Несмотря на богатое этническое и национальное разнообразие страны, где проживают более 160 национальностей, важно выделять цыган для оценки их положения в области прав человека, поскольку не все национальные меньшинства в России подвергаются такому вопиющему расистскому обращению и преступлениям на почве национальной неприязни. Некоторые этнические и национальные общины наиболее уязвимы по всей территории государства, где 11 Согласно письму Владимира Зорина, министра по делам национальностей Российской Федерации, разосланного в правительственные учреждения, цыгане проживали в следующих регионах: Краснодарском крае, Москве, Омской, Ростовской, Самарской и Смоленской областях, Ставропольском крае, Свердловской, Тверской, Тюменской и Волгоградской областях. Документ 31016Р-Р11 1032674, Информация о ситуации с цыганами в России, 20 февраля 2004 года. Исследования ЕЦПЦ показали, что крупные цыганские общины расположены в Нижегородской, Ленинградской и других областях. 12 См., например, сообщение для прессы, распространенное национально-культурной автономией цыган (Рома) на пресс-конференции, посвященной Международному дню Рома, Москва, 7 апреля 2004 года. Копия в архиве ЕЦПЦ. 13 Отсутствие личных документов, включая паспорта, свидетельства о рождении, свидетельства о регистрации и документов на владение домами, широко распространено среди цыган в России. Это подрывает возможность личности пользоваться правами в полной мере и иметь доступ к услугам. См. подробнее рассмотрение вопроса о личных документах в главе 8 этого документа. 26
- Page 1 and 2: Беларусь Украина Н
- Page 3 and 4: © Европейский цент
- Page 5 and 6: В поисках счастлив
- Page 8 and 9: 1. РЕЗЮМЕ 9 Резюме Я
- Page 10 and 11: 11 Резюме последующ
- Page 12 and 13: 13 Резюме нию с цыга
- Page 14 and 15: 1.4 Язык вражды прот
- Page 16 and 17: 1.7 Нарушение прав ц
- Page 18: 19 Резюме ● обучени
- Page 21 and 22: В поисках счастлив
- Page 23: В поисках счастлив
- Page 27 and 28: В поисках счастлив
- Page 29 and 30: В поисках счастлив
- Page 31 and 32: В поисках счастлив
- Page 33 and 34: В поисках счастлив
- Page 35 and 36: В поисках счастлив
- Page 37 and 38: В поисках счастлив
- Page 39 and 40: В поисках счастлив
- Page 41 and 42: В поисках счастлив
- Page 43 and 44: В поисках счастлив
- Page 45 and 46: В поисках счастлив
- Page 47 and 48: В поисках счастлив
- Page 49 and 50: В поисках счастлив
- Page 51 and 52: В поисках счастлив
- Page 53 and 54: В поисках счастлив
- Page 55 and 56: В поисках счастлив
- Page 57 and 58: В поисках счастлив
- Page 60 and 61: Нарушение прав цыг
- Page 62 and 63: Нарушение прав цыг
- Page 64 and 65: Нарушение прав цыг
- Page 66 and 67: Нарушение прав цыг
- Page 68 and 69: Нарушение прав цыг
- Page 70 and 71: Нарушение прав цыг
- Page 72 and 73: Нарушение прав цыг
25<br />
<strong>В</strong>ведение: анти<strong>цыган</strong>ский рассизм<br />
ганы, а также городские власти, будучи ясно уведомлены о происходящем,<br />
не приняли никаких мер для предотвращения случившегося. 9<br />
Одним из наиболее тревожащих факторов стало появление групп, которые под<br />
флагом «войны против наркотиков» нацеливаются на меньшинства, творя самосуд<br />
и нарушая при этом права человека. <strong>В</strong> результате волны действий СМИ, которые<br />
проводят связь между <strong>цыган</strong>ами и преступностью, связанной с наркотиками, <strong>цыган</strong>е<br />
выделяются такими группами для жестокого обращения, включая вторжение в<br />
личную жизнь, произвольное уничтожение собственности в крупных масштабах и<br />
физическое насилие. <strong>В</strong> одном наиболее тревожном примере неправительственная<br />
екатеринбургская организация «Город без наркотиков» открыто призывала убивать<br />
наркодилеров, а также сажать или изгонять всех «<strong>цыган</strong>». Цыган описывают, как<br />
чужаков, которые «понаехали» в Екатеринбург и Свердловскую область вместе с<br />
азербайджанцами и таджиками, и, якобы, распространяют наркотики намеренно,<br />
чтобы «убивать наших детей». Пользуясь широко разрекламированной помощью<br />
информаторов из рядовых жителей и компьютеризованной обработкой заявлений<br />
от граждан, «Город без наркотиков» предпринял акции по налетам на <strong>цыган</strong>ские<br />
дома, обыскам с применением насилия и доставке подозреваемых в правоохранительные<br />
органы, своей деятельностью наглядно игнорируя права людей, озабоченных<br />
таким «крестовым походом», и в результате приводя к очень значительной<br />
деградации верховенство закона в области. <strong>В</strong> одном случае в декабре 2000 года<br />
группа полностью снесла дом, принадлежавший <strong>цыган</strong>ам, которых они обвинили<br />
в распространении наркотиков. Средства массовой информации широко освещали<br />
эти события и зачастую выступали на стороне этих расистских атак; сама группа<br />
содержит сайт в Интернете с исключительными оскорблениями в адрес <strong>цыган</strong>. 10<br />
Распространение возбуждающих выступлений и образов русскими СМИ,<br />
где <strong>цыган</strong>е изображаются, как нация преступников и наркоторговцев, является<br />
еще одним фактором, подстрекающим анти<strong>цыган</strong>ский расизм в российском<br />
обществе. Бездействие властей по предотвращению или осуждению проявле-<br />
9 ЕЦПЦ телефонное интервью с Борисом Крейнделем, Председателем Комисии по правам человека<br />
города Томска и с Надеждой Деметер, Председателем <strong>цыган</strong>ской неправительственной организации<br />
«Романо Кхер», 20 февраля 2005, Будапешт. См. подробности этого случая в главе 6 доклада.<br />
10 См. вебсайт «Города без наркотиков»: http://www.nobf.ru/index2.html. (См. бюллетени No 13, 14 и 15 за<br />
2003 год).