В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre

В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre

23.08.2013 Views

25 Введение: антицыганский рассизм ганы, а также городские власти, будучи ясно уведомлены о происходящем, не приняли никаких мер для предотвращения случившегося. 9 Одним из наиболее тревожащих факторов стало появление групп, которые под флагом «войны против наркотиков» нацеливаются на меньшинства, творя самосуд и нарушая при этом права человека. В результате волны действий СМИ, которые проводят связь между цыганами и преступностью, связанной с наркотиками, цыгане выделяются такими группами для жестокого обращения, включая вторжение в личную жизнь, произвольное уничтожение собственности в крупных масштабах и физическое насилие. В одном наиболее тревожном примере неправительственная екатеринбургская организация «Город без наркотиков» открыто призывала убивать наркодилеров, а также сажать или изгонять всех «цыган». Цыган описывают, как чужаков, которые «понаехали» в Екатеринбург и Свердловскую область вместе с азербайджанцами и таджиками, и, якобы, распространяют наркотики намеренно, чтобы «убивать наших детей». Пользуясь широко разрекламированной помощью информаторов из рядовых жителей и компьютеризованной обработкой заявлений от граждан, «Город без наркотиков» предпринял акции по налетам на цыганские дома, обыскам с применением насилия и доставке подозреваемых в правоохранительные органы, своей деятельностью наглядно игнорируя права людей, озабоченных таким «крестовым походом», и в результате приводя к очень значительной деградации верховенство закона в области. В одном случае в декабре 2000 года группа полностью снесла дом, принадлежавший цыганам, которых они обвинили в распространении наркотиков. Средства массовой информации широко освещали эти события и зачастую выступали на стороне этих расистских атак; сама группа содержит сайт в Интернете с исключительными оскорблениями в адрес цыган. 10 Распространение возбуждающих выступлений и образов русскими СМИ, где цыгане изображаются, как нация преступников и наркоторговцев, является еще одним фактором, подстрекающим антицыганский расизм в российском обществе. Бездействие властей по предотвращению или осуждению проявле- 9 ЕЦПЦ телефонное интервью с Борисом Крейнделем, Председателем Комисии по правам человека города Томска и с Надеждой Деметер, Председателем цыганской неправительственной организации «Романо Кхер», 20 февраля 2005, Будапешт. См. подробности этого случая в главе 6 доклада. 10 См. вебсайт «Города без наркотиков»: http://www.nobf.ru/index2.html. (См. бюллетени No 13, 14 и 15 за 2003 год).

В поисках счастливых цыган: преследование отверженных меньшинств в России ний языка вражды закрепляет ошибочное мнение о цыганской преступности, что питает антицыганские настроения среди всего населения. Надежных источников для оценки количества цыган в Российской Федерации не существует. Результаты переписи населения 2002 года показывают, что в стране есть 182.617 человек, идентифицирующих себя, как цыгане. 11 Неофициальные оценки, тем не менее, предполагают, что количество цыган в России значительно выше. Некоторые цыганские лидеры считают, что в России около 1.2. миллиона цыган. 12 Официальные цифры далеко не полностью учитывают реальное число цыган в России по причинам, включающим политику ассимиляции, проводимую коммунистами, постоянную миграцию цыган по всей территории бывшего СССР, широко распространенное отсутствие личных документов 13 и глубокое нежелание цыган заявлять о себе, как цыганах. В сравнительных терминах неуверенность в статистических данных о цыганах, которая характерна для большинства стран, где проживают цыгане, в России еще выше. Несмотря на богатое этническое и национальное разнообразие страны, где проживают более 160 национальностей, важно выделять цыган для оценки их положения в области прав человека, поскольку не все национальные меньшинства в России подвергаются такому вопиющему расистскому обращению и преступлениям на почве национальной неприязни. Некоторые этнические и национальные общины наиболее уязвимы по всей территории государства, где 11 Согласно письму Владимира Зорина, министра по делам национальностей Российской Федерации, разосланного в правительственные учреждения, цыгане проживали в следующих регионах: Краснодарском крае, Москве, Омской, Ростовской, Самарской и Смоленской областях, Ставропольском крае, Свердловской, Тверской, Тюменской и Волгоградской областях. Документ 31016Р-Р11 1032674, Информация о ситуации с цыганами в России, 20 февраля 2004 года. Исследования ЕЦПЦ показали, что крупные цыганские общины расположены в Нижегородской, Ленинградской и других областях. 12 См., например, сообщение для прессы, распространенное национально-культурной автономией цыган (Рома) на пресс-конференции, посвященной Международному дню Рома, Москва, 7 апреля 2004 года. Копия в архиве ЕЦПЦ. 13 Отсутствие личных документов, включая паспорта, свидетельства о рождении, свидетельства о регистрации и документов на владение домами, широко распространено среди цыган в России. Это подрывает возможность личности пользоваться правами в полной мере и иметь доступ к услугам. См. подробнее рассмотрение вопроса о личных документах в главе 8 этого документа. 26

25<br />

<strong>В</strong>ведение: анти<strong>цыган</strong>ский рассизм<br />

ганы, а также городские власти, будучи ясно уведомлены о происходящем,<br />

не приняли никаких мер для предотвращения случившегося. 9<br />

Одним из наиболее тревожащих факторов стало появление групп, которые под<br />

флагом «войны против наркотиков» нацеливаются на меньшинства, творя самосуд<br />

и нарушая при этом права человека. <strong>В</strong> результате волны действий СМИ, которые<br />

проводят связь между <strong>цыган</strong>ами и преступностью, связанной с наркотиками, <strong>цыган</strong>е<br />

выделяются такими группами для жестокого обращения, включая вторжение в<br />

личную жизнь, произвольное уничтожение собственности в крупных масштабах и<br />

физическое насилие. <strong>В</strong> одном наиболее тревожном примере неправительственная<br />

екатеринбургская организация «Город без наркотиков» открыто призывала убивать<br />

наркодилеров, а также сажать или изгонять всех «<strong>цыган</strong>». Цыган описывают, как<br />

чужаков, которые «понаехали» в Екатеринбург и Свердловскую область вместе с<br />

азербайджанцами и таджиками, и, якобы, распространяют наркотики намеренно,<br />

чтобы «убивать наших детей». Пользуясь широко разрекламированной помощью<br />

информаторов из рядовых жителей и компьютеризованной обработкой заявлений<br />

от граждан, «Город без наркотиков» предпринял акции по налетам на <strong>цыган</strong>ские<br />

дома, обыскам с применением насилия и доставке подозреваемых в правоохранительные<br />

органы, своей деятельностью наглядно игнорируя права людей, озабоченных<br />

таким «крестовым походом», и в результате приводя к очень значительной<br />

деградации верховенство закона в области. <strong>В</strong> одном случае в декабре 2000 года<br />

группа полностью снесла дом, принадлежавший <strong>цыган</strong>ам, которых они обвинили<br />

в распространении наркотиков. Средства массовой информации широко освещали<br />

эти события и зачастую выступали на стороне этих расистских атак; сама группа<br />

содержит сайт в Интернете с исключительными оскорблениями в адрес <strong>цыган</strong>. 10<br />

Распространение возбуждающих выступлений и образов русскими СМИ,<br />

где <strong>цыган</strong>е изображаются, как нация преступников и наркоторговцев, является<br />

еще одним фактором, подстрекающим анти<strong>цыган</strong>ский расизм в российском<br />

обществе. Бездействие властей по предотвращению или осуждению проявле-<br />

9 ЕЦПЦ телефонное интервью с Борисом Крейнделем, Председателем Комисии по правам человека<br />

города Томска и с Надеждой Деметер, Председателем <strong>цыган</strong>ской неправительственной организации<br />

«Романо Кхер», 20 февраля 2005, Будапешт. См. подробности этого случая в главе 6 доклада.<br />

10 См. вебсайт «Города без наркотиков»: http://www.nobf.ru/index2.html. (См. бюллетени No 13, 14 и 15 за<br />

2003 год).

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!