23.08.2013 Views

В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre

В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre

В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Права <strong>цыган</strong> в контексте национально-культурной автономии<br />

от этого зависит успех <strong>цыган</strong>ских организаций, как НКА, так и НПО. Однако<br />

можно сказать, что теперь осведомленность о существовании и работе ФНКА<br />

<strong>цыган</strong> среди <strong>цыган</strong>ских общин значительно выросла, так как ФНКА координирует<br />

рассылку по регионам гуманитарной помощи <strong>цыган</strong>ам, пережившим<br />

Холокост, и родственникам погибших, многие из которых до этой инициативы<br />

не знали о существовании такой федеральной организации.<br />

Дальнейшее разочарование выполнением закона о НКА было вызвано<br />

отсутствием государственной финансовой поддержки НКА. Этот факт, как<br />

отмечает основатель ФНКА <strong>цыган</strong>, означает, что между НКА и НПО различия<br />

нет. Было множество попыток увеличить финансовую поддержку,<br />

включая обращение в 2001 году Государственного парламентского комитета<br />

по делам национальностей к Генеральному прокурору. Несмотря на то, что<br />

впоследствии было достигнуто соглашение о введении в классификатор федерального<br />

бюджета отдельной строки для культурной автономии, это так<br />

и не было реализовано. Тем не менее, были выделены средства на целевые<br />

программы, выполняемые НКА в центральном и региональных бюджетах,<br />

главным образом в строках о культуре и образовании. 343 <strong>В</strong> случае с <strong>цыган</strong>ами<br />

активное лоббирование на федеральном уровне обеспечило выделение<br />

средств на деятельность, направленную на сохранение их культуры. Согласно<br />

статистическим данным, предоставленным российским Министерством<br />

иностранных дел в своем отчете о выполнении Рамочной конвенции по<br />

защите национальных меньшинств Совета Европы, российское правительство<br />

выделило 150 миллионов рублей на этнокультурное развитие <strong>цыган</strong>. 344<br />

Содействие было дополнительно расширено: в соответствии со специаль-<br />

343 По оценке, данной Консультативным советом по выполнению Рамочной конвенции о защите<br />

национальных меньшинств, поддержка, предоставленная федеральными источниками,<br />

значительно ограничена, а основными источниками общественного финансирования зачастую<br />

являются бюджеты субъектов федерации. По их мнению, это может создать отдельные<br />

трудности для лиц, принадлежащих к территориально разбросанным меньшинствам, и<br />

поэтому федеральные власти должны уделять их инициативам больше внимания в рамках<br />

культурных автономий и в общем. См. Консультативный комитет по выполнению Рамочной<br />

конвенции о защите национальных меньшинств, мнение о Российской Федерации, ACFC/INF/<br />

OP/I(2003)005, пункт 46, стр. 15.<br />

344 Доклад, предоставленный Российской Федерацией согласно пункту 1 статьи 25 Рамочной<br />

конвенции о защите национальных меньшинств, ACFC/SR (99), пункт 15, стр. 18.<br />

235

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!