В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre

В поисках счастливых цыган: преследование отверженных меньшинств в России
имени которых выступали лица разных должностей, от ведущего специалиста
до заместителя директора, включали Министерства культуры, иностранных
дел, регионального развития, образования и внутренних дел. Цель Экспертной
группы по делам цыган – «разработать различные целевые программы национально-культурного
развития российских цыган, сбалансировать интересы
государства и цыганской общины, урегулировать межэтнические отношения,
установить межэтнический мир и гражданское согласие в обществе». 340 Первое
собрание Экспертной группы состоялось 28 сентября 2003 года. В ходе собрания
был утвержден рабочий план на 2004-2005 годы. В нем поставлены задачи,
связанные с выпуском публикаций, проведением исследований, фестивалей,
художественных выставок, встреч с представителями министерств, круглых
столов, подготовкой к изучению цыганского языка и обсуждениями по утверждению
плана действий ОБСЕ по вопросам рома и синти. 341 На сегодняшний
день, Экспертная группа не смогла созвать дальнейшие заседания, и ее будущее
пока неясно.
Успех НКА цыган, по мнению лидера одного из НКА, никак не связан с
формой организации. Как отмечает директор Свердловской НКА цыган, всеми
своими достижениями они обязаны своему опыту и хорошим возможностям.
Во многих отношениях любой тип цыганской общественной организации на
разных уровнях сталкивается и с недоверием, и с непониманием роли такой
общественной организации среди цыган. Именно эта проблема – повышение
осведомленности цыганской общины о ее работе и целях – является одной
из наиболее острых для многих цыганских организаций. 342 Сегодня в России
340 Там же.
341 Рабочий план Экспертной группы по делам цыган при Министре Российской Федерации
В.Зорине (2003-2005).
342 Как правило, цыгане предпочитали решать свои проблемы напрямую, не обращаясь к
посредническим органам. Исследование, проведенное в уральском регионе среди цыган, живущих
в местных деревнях, показало, что они скорее обратятся к местным властям, чем к цыганской НПО.
В городах наблюдалась диаметрально противоположная тенденция, хотя одна треть опрошенных
не могла сказать, как местная цыганская НКА может им помочь. (Опрос общественного мнения,
проведенный организацией по исследованию общественного мнения «Социум», при финансовой
поддержке Совета Европы.) См. Отчет о круглом столе по ситуации цыган на Урале, составленный
А.Тороховым, Н.Тороуд и О.Чащихиной, июль 2003 года, Екатеринбург).
234