В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre
В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre
В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>В</strong> <strong>поисках</strong> <strong>счастливых</strong> <strong>цыган</strong>: преследование отверженных меньшинств в России<br />
автономия упоминалась в главе V, посвященной национально-культурному<br />
развитию, в которой описаны формы самоопределения, позволяющие гражданам<br />
Российской Федерации, принадлежащим к различным национальным<br />
общностям, в частности малочисленным, разрозненно расселенным народам,<br />
Помимо этого, пункт 3 статьи 68 гарантирует всем народам право на сохранение родного<br />
языка, создание условий для его изучения и развития. Статья 16 Федерального закона<br />
«О языках народов Российской Федерации» от 24 июля 1997 года предусматривает для<br />
всех граждан право обращаться в государственные органы, организации, на предприятия<br />
и в учреждения Российской Федерации с предложениями, заявлениями и жалобами на<br />
государственном языке Российской Федерации, родном языке или на любом другом языке<br />
народов Российской Федерации, которым они владеют, при этом ответы на предложения,<br />
заявления и жалобы граждан Российской Федерации, направленные в государственные<br />
органы, организации, на предприятия и в учреждения Российской Федерации, даются на<br />
языке обращения, кроме тех случаев, когда это «невозможно». Должен быть обеспечен<br />
соответствующий перевод. <strong>В</strong> соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской<br />
Федерации судебные разбирательства ведутся на русском языке, на языке республики, или<br />
на языке большинства населения данного региона. Статья 18(2) обеспечивает право для лиц,<br />
участвующих в судебном разбирательстве, делать заявления, давать показания и выступать в<br />
суде на родном языке и пользоваться услугами переводчика. Кроме того, статья 18(3) гласит,<br />
что следственные и судебные документы, которые представляются обвиняемому, должны<br />
быть переведены на его родной язык или язык, который он знает. На практике органы<br />
местной власти часто отказывают в этом праве на том основании, что им не известны лица,<br />
которые могли бы быть приглашены в качестве переводчика. Были случаи, когда в праве<br />
на услуги переводчика отказывали <strong>цыган</strong>ам. <strong>В</strong> том, что касается языка средств массовой<br />
информации, статья 20 Закона «О языках народов Российской Федерации» от 1991 года<br />
позволяет публикацию газет и журналов на иных языках по усмотрению учредителей. По<br />
данным официальной статистики, радиовещание ведется на 56 языках, телевизионное – на<br />
69 языках, издаются сотни газет и журналов на языках национальных меньшинств. (См.<br />
Комментарии Правительства Российской Федерации к Мнению Консультативного Комитета<br />
по выполнению Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств о Российской<br />
Федерации, 21 февраля 2003 года, GVT/COM/INF/OP/I(2003)005, с.3).<br />
<strong>В</strong>ажно отметить правовой статус <strong>цыган</strong>ского языка. Цыгане были признаны национальным<br />
меньшинством в 1925 году, а их язык – сначала на основе латиницы, а затем переведенный<br />
на кириллицу – стал языком официально признанной группы. Однако статус этот является<br />
спорным, поскольку язык не был включен в официальный индекс языков СССР.<br />
Права национальных меньшинств на образование гарантирует статья 68 упомянутой выше<br />
Конституции. Кроме того, Федеральный закон об образовании в Российской Федерации от<br />
10 июля 1992 года предусматривает возможность получать общее среднее образование на<br />
родном языке. Статья 33 предусматривает порядок создания частного (негосударственного)<br />
224