В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre
В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre
Права цыган в контексте национально-культурной автономии тельности, руководитель «Гилори» стал инициатором открытия Воскресной школы при Московской международной школе, где преподавался цыганский язык, культура, литература и музыка. По словам председателя «Романо Кхер» профессора Георгия Деметера, главным достижением стало то, что удалось собрать большое количество единомышленников и их усилиями сохранить цыганскую культуру. 299 Другие цыганские активисты в регионах тоже стали проводить небольшие культурные мероприятия. В 1989 году в Твери начал свою работу цыганский клуб «Романи Кровал», где преподавался цыганский язык. В Свердловской области на Урале в 1996 году по инициативе цыганского студента был организован Центр цыганской культуры и творчества. Эта идея возникла после встречи со знаменитым московским театром «Ромэн». 300 Целями центра являлась защита прав цыган и оказание моральной, материальной и юридической помощи тем, кто в ней нуждается. И лишь после 1996 года, когда был принят Федеральный закон «О национально-культурной автономии», началась новая волна создания цыганских организаций. 11.2 Путь к культурной автономии: причины принятия и ожидания цыган Федеральный закон «О национально-культурной автономии» был принят в июне 1996 года после долгих и сложных обсуждений в Государственной Думе. Важно отметить, что хотя в законе используется та же терминология и тот же подход, который приписывают работам Отто Бауэра и Карла Реннера, 301 написанным в сумрачную эпоху Австро-Венгерской империи, он не имеет с ними ничего общего. Да, российские парламентарии и ученые, составлявшие законопроект с середины 1994 года, были советскими учеными, хорошо знакомыми с работами Бауэра и Реннера. Однако российские законотворцы брались за дело явно не с намерением предоставить этническим сообществам радикальные 299 Интервью Ники Тороуд с Георгием Деметером в газете «Романо Кхер», No1, 1998, с.2. 300 Интервью Ники Тороуд с Александром Тороховым «Есть что-то общее между цыганами и неграми». Комсомольская правда, No12(11), 26 мая 2000. 301 См. статью Morag Goodwin. «The Romani Claim to Non-Territorial Nation Status: Recognition from an International Legal Perspective» в ежеквартальном журнале ЕЦПЦ Roma Rights, 1/2004, сс.54-55. 217
В поисках счастливых цыган: преследование отверженных меньшинств в России права культурной автономии в широком смысле этого понятия, как это предлагал Бауэр. Почему дело обстояло именно так, будет понятнее, если проанализировать изложенные российскими органами власти причины для принятия национально-культурной автономии. Во-первых, политика Советского Союза в национальном вопросе оставила нелегкое наследство. Этно-территориальная структура СССР учитывала далеко не всех: из примерно 160 национальностей 53 проживали в СССР, не имея собственных территориальных образований. Во-вторых, иерархическая структура этих территориальных образований: республик, автономных областей, округов – давала «привилегии» только этнической группе, представлявшей большинство в данном территориальном образовании, тем самым, отрицая права малочисленных этнических групп, проживающих на данной территории. В своем обращении к Парламенту в 1995 году Президент Борис Ельцин официально назвал это причиной принятия закона об автономии. 302 В этом выступлении в 1995 году, адресованном пленарному заседанию Федерального Собрания к законодателям, прозвучал призыв работать над законодательством, необходимым для введения национальнокультурной автономии. 303 Таким образом, культурная автономия принималась в качестве средства, которое выражало стремление народов сохранять и развивать культурную самобытность «нетитульных» групп. В-третьих, в связи с миграцией стало очевидно, что в Российской Федерации существует много национальных меньшинств, проживающих за пределами их территориальных образований. Лишь в 7 из 21 национальной республики представители титульной нации (титульной группы) составляли более половины населения. В численном отношении это выражалось в том, что более 17 миллионов граждан (относящихся к более чем 69 этническим группам) живут в диаспорах на территории Российской Федерации. Принимая во внимание результаты национальной политики Советского Союза и географическую схему расселения, со стороны нового российского правительства было разумно создать механизм защиты так называемых экстратерриториальных меньшинств, к числу которых относились и цыгане. Именно этот вакуум должен был заполнить закон о национально-культурной автономии. 302 Codagnone, C. and V. Filippov. «Equity, Exit and National Identity in a Multinational Federation: The ‘Multicultural Constitutional Patriotism’ Project in Russia». В журнале «Ethnic and Migration Studies», том.26, No.2, стр.274. 303 Там же, с.274. 218
- Page 166 and 167: 9. ДОСТУП К СОЦИАЛЬН
- Page 168 and 169: 169 Доступ к социаль
- Page 170 and 171: 171 Доступ к социаль
- Page 172 and 173: 173 Доступ к социаль
- Page 174 and 175: 175 Доступ к социаль
- Page 176 and 177: 177 Доступ к социаль
- Page 178 and 179: 179 Доступ к социаль
- Page 180 and 181: 181 Доступ к социаль
- Page 182 and 183: 183 Доступ к социаль
- Page 184 and 185: 185 Доступ к социаль
- Page 186 and 187: 187 Доступ к социаль
- Page 188 and 189: 189 Доступ к социаль
- Page 190 and 191: 191 Доступ к социаль
- Page 192 and 193: 193 Доступ к социаль
- Page 194 and 195: 195 Доступ к социаль
- Page 196 and 197: 197 Доступ к социаль
- Page 198 and 199: 199 Доступ к социаль
- Page 200 and 201: Дома цыган за преде
- Page 202 and 203: Цыганские дети в Яи
- Page 204 and 205: Цыганская семья, пр
- Page 206 and 207: Жилищные условия ц
- Page 208: Цыган-инвалид, кото
- Page 211 and 212: В поисках счастлив
- Page 213 and 214: В поисках счастлив
- Page 215: В поисках счастлив
- Page 219 and 220: В поисках счастлив
- Page 221 and 222: В поисках счастлив
- Page 223 and 224: В поисках счастлив
- Page 225 and 226: В поисках счастлив
- Page 227 and 228: В поисках счастлив
- Page 229 and 230: В поисках счастлив
- Page 231 and 232: В поисках счастлив
- Page 233 and 234: В поисках счастлив
- Page 235 and 236: В поисках счастлив
- Page 237 and 238: В поисках счастлив
- Page 239 and 240: В поисках счастлив
- Page 241 and 242: В поисках счастлив
- Page 243 and 244: В поисках счастлив
- Page 245 and 246: В поисках счастлив
- Page 247 and 248: В поисках счастлив
- Page 249 and 250: В поисках счастлив
- Page 251 and 252: В поисках счастлив
- Page 254 and 255: 14. БИБЛИОГРАФИЯ 255 Б
- Page 256 and 257: 257 Библиография Human
- Page 258 and 259: 259 Библиография Ronald
- Page 260: 261 Библиография кон
- Page 263 and 264: В поисках счастлив
- Page 265 and 266: В поисках счастлив
Права <strong>цыган</strong> в контексте национально-культурной автономии<br />
тельности, руководитель «Гилори» стал инициатором открытия <strong>В</strong>оскресной<br />
школы при Московской международной школе, где преподавался <strong>цыган</strong>ский<br />
язык, культура, литература и музыка. По словам председателя «Романо Кхер»<br />
профессора Георгия Деметера, главным достижением стало то, что удалось<br />
собрать большое количество единомышленников и их усилиями сохранить<br />
<strong>цыган</strong>скую культуру. 299<br />
Другие <strong>цыган</strong>ские активисты в регионах тоже стали проводить небольшие<br />
культурные мероприятия. <strong>В</strong> 1989 году в Твери начал свою работу <strong>цыган</strong>ский<br />
клуб «Романи Кровал», где преподавался <strong>цыган</strong>ский язык. <strong>В</strong> Свердловской<br />
области на Урале в 1996 году по инициативе <strong>цыган</strong>ского студента был организован<br />
Центр <strong>цыган</strong>ской культуры и творчества. Эта идея возникла после<br />
встречи со знаменитым московским театром «Ромэн». 300 Целями центра являлась<br />
защита прав <strong>цыган</strong> и оказание моральной, материальной и юридической<br />
помощи тем, кто в ней нуждается. И лишь после 1996 года, когда был принят<br />
Федеральный закон «О национально-культурной автономии», началась новая<br />
волна создания <strong>цыган</strong>ских организаций.<br />
11.2 Путь к культурной автономии: причины принятия и ожидания <strong>цыган</strong><br />
Федеральный закон «О национально-культурной автономии» был принят в<br />
июне 1996 года после долгих и сложных обсуждений в Государственной Думе.<br />
<strong>В</strong>ажно отметить, что хотя в законе используется та же терминология и тот же<br />
подход, который приписывают работам Отто Бауэра и Карла Реннера, 301 написанным<br />
в сумрачную эпоху Австро-<strong>В</strong>енгерской империи, он не имеет с ними<br />
ничего общего. Да, российские парламентарии и ученые, составлявшие законопроект<br />
с середины 1994 года, были советскими учеными, хорошо знакомыми с<br />
работами Бауэра и Реннера. Однако российские законотворцы брались за дело<br />
явно не с намерением предоставить этническим сообществам радикальные<br />
299 Интервью Ники Тороуд с Георгием Деметером в газете «Романо Кхер», No1, 1998, с.2.<br />
300 Интервью Ники Тороуд с Александром Тороховым «Есть что-то общее между <strong>цыган</strong>ами и<br />
неграми». Комсомольская правда, No12(11), 26 мая 2000.<br />
301 См. статью Morag Goodwin. «The <strong>Roma</strong>ni Claim to Non-Territorial Nation Status: Recognition from an<br />
International Legal Perspective» в ежеквартальном журнале ЕЦПЦ <strong>Roma</strong> <strong>Rights</strong>, 1/2004, сс.54-55.<br />
217