В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre
В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre
183 Доступ к социальным и экономическим правам В некоторых случаях власти, якобы, не предупредили цыган о состоянии дел с обеспечением безопасности на землях, которые те выбрали для строительства, и отказались впоследствии легализовать построенные дома на основании нарушения мер безопасности. Например, Александр Равинский, цыган, проживающий с семьёй в поселке Балтино Мытищинского района к северозападу от Москвы, приехал в начале 1990-х из Гомельской области Беларуси со своей женой и пятью детьми. Семье Равинского было неоднократно отказано в выдаче вида на жительство. В 1995 году он купил участок земли, на котором позже построил дом для семьи. Когда он обратился к местным властям с просьбой зарегистрировать его по месту жительства в новом доме, ему было в этом отказано, по причине того, что дом построен под проводами высокого напряжения и не годен для жилья, и в результате невозможно получить регистрацию по месту жительства. Факт покупки участка не был оформлен официально, и документа о собственности на дом Равинский не получил. Он сказал сотрудникам ЕЦПЦ в июне 2003 года, что строительство дома шло на глазах местных властей и, очевидно, с их разрешения. По словам Равинского, местная администрация не поставила его в известность о том, что настоящий участок непригоден для строительства и что строительство дома будет считаться незаконным. Он понял это только по окончании строительства. 252 9.2 Доступ к образованию В каждой из цыганских общин, в которых побывали сотрудники ЕЦПЦ в поездках по всей России, множество детей либо не ходят в школу вообще, либо бросили ее на раннем этапе обучения. Точные сведения о количестве цыган, не получивших школьного образования, получить трудно, поскольку в масштабах страны подобного исследования не проводилось. Определенный показатель количества цыганских детей, не посещающих школу, содержится в докладе министра по делам национальностей за 2004 г. «О положении цыган в Российской Федерации». Согласно докладу, одной из самых острых проблем, стоящих пред цыганами, является получение образования. Например, в Белгородской области из 1.048 цыганских детей обучаются в школе 189, и те не оканчивают 252 Собеседование, проведенное сотрудниками ЕЦПЦ с г-ном Александром Равинским в июне 2003 г. в Балтино.
В поисках счастливых цыган: преследование отверженных меньшинств в России школу, остальные заняты в основном бродяжничеством. В Костромской области из 240 цыган школьного возраста обучаются только 59%. 253 Исследование, проведенное в 2003 г. в 27 районах Смоленской области, где проживают примерно 7 000 цыган, показало, что более ста цыганских детей школьного возраста не учатся в школе, а две трети цыган неграмотны и не имеют работы. 254 Цыганские дети в России сталкиваются с множеством препятствий в получении образования – от отсутствия документов и отказа принимать их в школы до неприятия властями мер по обеспечению им физического доступа в школы. 255 Невозможность дошкольного образования на русском языке тоже ставит 253 Документ No 1016P-P11 1032674 «Информация о положении цыган в России». Москва, 20 февраля 2004 г. 254 Нефёдова Людмила, доклад о положении цыган в Смоленской области на первой региональной конференции по теме «Актуальные проблемы адаптации цыган в современном российском обществе». Смоленск, 27 ноября 2003 г. Имеется в распоряжении ЕЦПЦ. 255 Ряд международных документов гарантируют право на образование. Согласно ст. 13 МПЭСКП в сочетании со ст. 2 (2) настоящего пакта, государства, его подписавшие, признают всеобщее право на образование «без какой бы то ни было дискриминации, как-то: в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного положения, рождения или иного обстоятельства». Согласно ст. 28(1) Конвенции о правах ребёнка, «государства признают право ребёнка на образование […] на основании равных возможностей» и обязуются, среди прочего, «принимать меры по содействию регулярному посещению школ и снижению числа учащихся, покинувших школу». В Общем комментарии No13 касательно права на образование МПЭСКП определяет существенные признаки образования на всех уровнях и во всех его формах: a) Наличие – учебные заведения и программы должны наличествовать в достаточном количестве в пределах юрисдикции государства. […] b) Доступность – учебные заведения и программы должны быть доступны каждому без какой-либо дискриминации в пределах юрисдикции государства. Возможность доступа характеризуется тремя частично совпадающими признаками: Отсутствие дискриминации – образование должно быть доступным для всех, особенно для наиболее уязвимых групп населения, по закону и на практике без дискриминации на любом запрещённом основании (см. п.п. 31-37); 184
- Page 132 and 133: Нарушение прав цыг
- Page 134 and 135: Нарушение прав цыг
- Page 136: Нарушение прав цыг
- Page 139 and 140: В поисках счастлив
- Page 141 and 142: В поисках счастлив
- Page 143 and 144: В поисках счастлив
- Page 145 and 146: В поисках счастлив
- Page 147 and 148: В поисках счастлив
- Page 149 and 150: В поисках счастлив
- Page 151 and 152: В поисках счастлив
- Page 153 and 154: В поисках счастлив
- Page 155 and 156: В поисках счастлив
- Page 157 and 158: В поисках счастлив
- Page 159 and 160: В поисках счастлив
- Page 161 and 162: В поисках счастлив
- Page 163 and 164: В поисках счастлив
- Page 166 and 167: 9. ДОСТУП К СОЦИАЛЬН
- Page 168 and 169: 169 Доступ к социаль
- Page 170 and 171: 171 Доступ к социаль
- Page 172 and 173: 173 Доступ к социаль
- Page 174 and 175: 175 Доступ к социаль
- Page 176 and 177: 177 Доступ к социаль
- Page 178 and 179: 179 Доступ к социаль
- Page 180 and 181: 181 Доступ к социаль
- Page 184 and 185: 185 Доступ к социаль
- Page 186 and 187: 187 Доступ к социаль
- Page 188 and 189: 189 Доступ к социаль
- Page 190 and 191: 191 Доступ к социаль
- Page 192 and 193: 193 Доступ к социаль
- Page 194 and 195: 195 Доступ к социаль
- Page 196 and 197: 197 Доступ к социаль
- Page 198 and 199: 199 Доступ к социаль
- Page 200 and 201: Дома цыган за преде
- Page 202 and 203: Цыганские дети в Яи
- Page 204 and 205: Цыганская семья, пр
- Page 206 and 207: Жилищные условия ц
- Page 208: Цыган-инвалид, кото
- Page 211 and 212: В поисках счастлив
- Page 213 and 214: В поисках счастлив
- Page 215 and 216: В поисках счастлив
- Page 217 and 218: В поисках счастлив
- Page 219 and 220: В поисках счастлив
- Page 221 and 222: В поисках счастлив
- Page 223 and 224: В поисках счастлив
- Page 225 and 226: В поисках счастлив
- Page 227 and 228: В поисках счастлив
- Page 229 and 230: В поисках счастлив
- Page 231 and 232: В поисках счастлив
183<br />
Доступ к социальным и экономическим правам<br />
<strong>В</strong> некоторых случаях власти, якобы, не предупредили <strong>цыган</strong> о состоянии<br />
дел с обеспечением безопасности на землях, которые те выбрали для строительства,<br />
и отказались впоследствии легализовать построенные дома на основании<br />
нарушения мер безопасности. Например, Александр Равинский, <strong>цыган</strong>,<br />
проживающий с семьёй в поселке Балтино Мытищинского района к северозападу<br />
от Москвы, приехал в начале 1990-х из Гомельской области Беларуси со<br />
своей женой и пятью детьми. Семье Равинского было неоднократно отказано<br />
в выдаче вида на жительство. <strong>В</strong> 1995 году он купил участок земли, на котором<br />
позже построил дом для семьи. Когда он обратился к местным властям с<br />
просьбой зарегистрировать его по месту жительства в новом доме, ему было<br />
в этом отказано, по причине того, что дом построен под проводами высокого<br />
напряжения и не годен для жилья, и в результате невозможно получить<br />
регистрацию по месту жительства. Факт покупки участка не был оформлен<br />
официально, и документа о собственности на дом Равинский не получил. Он<br />
сказал сотрудникам ЕЦПЦ в июне 2003 года, что строительство дома шло на<br />
глазах местных властей и, очевидно, с их разрешения. По словам Равинского,<br />
местная администрация не поставила его в известность о том, что настоящий<br />
участок непригоден для строительства и что строительство дома будет<br />
считаться незаконным. Он понял это только по окончании строительства. 252<br />
9.2 Доступ к образованию<br />
<strong>В</strong> каждой из <strong>цыган</strong>ских общин, в которых побывали сотрудники ЕЦПЦ в<br />
поездках по всей России, множество детей либо не ходят в школу вообще, либо<br />
бросили ее на раннем этапе обучения. Точные сведения о количестве <strong>цыган</strong>, не<br />
получивших школьного образования, получить трудно, поскольку в масштабах<br />
страны подобного исследования не проводилось. Определенный показатель<br />
количества <strong>цыган</strong>ских детей, не посещающих школу, содержится в докладе<br />
министра по делам национальностей за 2004 г. «О положении <strong>цыган</strong> в Российской<br />
Федерации». Согласно докладу, одной из самых острых проблем, стоящих<br />
пред <strong>цыган</strong>ами, является получение образования. Например, в Белгородской<br />
области из 1.048 <strong>цыган</strong>ских детей обучаются в школе 189, и те не оканчивают<br />
252 Собеседование, проведенное сотрудниками ЕЦПЦ с г-ном Александром Равинским в июне<br />
2003 г. в Балтино.
Change language