23.08.2013 Views

В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre

В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre

В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

181<br />

Доступ к социальным и экономическим правам<br />

пытывают, поскольку жалоб от них не поступает, и добавила, что члены<br />

комиссии не имеют контакта с <strong>цыган</strong>ским лидерами по той причине, что не<br />

знают, где их найти. 248<br />

9.1.3 Отказ властей в легализации <strong>цыган</strong>ских домов<br />

Цыганам в Российской Федерации систематически отказывают в гарантиях<br />

от необоснованного выселения. 249 Российские власти, как правило, не оказывают<br />

<strong>цыган</strong>ам помощи в легализации их домов, когда последние образуют неофициальные<br />

поселения.<br />

Цыгане часто встречают препятствия в регистрации построенных ими домов.<br />

Например, более 300 <strong>цыган</strong> (около 45 семей) жили в <strong>цыган</strong>ском поселении<br />

на окраине Ульяновска. 250 <strong>В</strong> Ульяновск они переехали в 1992 г. из <strong>В</strong>олгограда,<br />

поселившись на участке земли, принадлежавшей расположенной неподалеку<br />

воинской части. Цыгане построили на этой земле дома и с тех пор не могут<br />

легализовать их. Местные власти якобы хотят выселить их с данного участка<br />

земли. На все дома приходится только один земельный кадастр, являющийся,<br />

якобы, своего рода компромиссом со стороны властей. Были также проблемы с<br />

базовой инфраструктурой: на весь поселок был всего один колодец, и не было<br />

газоснабжения. Имели место перебои с энергоснабжением. За последние 10<br />

лет за <strong>цыган</strong>ами накопился долг в 500 000 рублей (примерно 13 900 евро) за<br />

электроэнергию. Цыгане заявили сотрудникам ЕЦПЦ о том, что обращались<br />

к властям с просьбой обеспечить их отдельными счетчиками электроэнергии,<br />

248 Собеседование, проведенное ЕЦПЦ с г-жой Зоей Шарыповой, 22 июля 2004 г. в Омске.<br />

249 Международным законодательством гарантии от насильственного выселения признаются<br />

элементом права на достаточное жилище, а отсутствие таковых представляет собой нарушение<br />

МПЭСКП. Общий комментарий No4 МПЭСКП гласит: «независимо от типа жилья, все лица<br />

должны обладать гарантиями от насильственного выселения, что гарантирует юридическую<br />

защиту от насильственного выселения, преследования и других угроз. Следовательно,<br />

государства должны принять немедленные меры по обеспечению юридических гарантий от<br />

насильственного выселения тем лицам и семьям, которые таковой защитой в настоящее время<br />

не обладают». (См. «Право на достаточное жилище» (ст. 11(1): 13/12/91 г., КЭСКП, Общий<br />

комментарий No4). (Перевод ЕЦПЦ с английского языка.)<br />

250 ЕЦПЦ полевое исследование, 19 августа, 2004 года.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!