В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre
В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre
В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
181<br />
Доступ к социальным и экономическим правам<br />
пытывают, поскольку жалоб от них не поступает, и добавила, что члены<br />
комиссии не имеют контакта с <strong>цыган</strong>ским лидерами по той причине, что не<br />
знают, где их найти. 248<br />
9.1.3 Отказ властей в легализации <strong>цыган</strong>ских домов<br />
Цыганам в Российской Федерации систематически отказывают в гарантиях<br />
от необоснованного выселения. 249 Российские власти, как правило, не оказывают<br />
<strong>цыган</strong>ам помощи в легализации их домов, когда последние образуют неофициальные<br />
поселения.<br />
Цыгане часто встречают препятствия в регистрации построенных ими домов.<br />
Например, более 300 <strong>цыган</strong> (около 45 семей) жили в <strong>цыган</strong>ском поселении<br />
на окраине Ульяновска. 250 <strong>В</strong> Ульяновск они переехали в 1992 г. из <strong>В</strong>олгограда,<br />
поселившись на участке земли, принадлежавшей расположенной неподалеку<br />
воинской части. Цыгане построили на этой земле дома и с тех пор не могут<br />
легализовать их. Местные власти якобы хотят выселить их с данного участка<br />
земли. На все дома приходится только один земельный кадастр, являющийся,<br />
якобы, своего рода компромиссом со стороны властей. Были также проблемы с<br />
базовой инфраструктурой: на весь поселок был всего один колодец, и не было<br />
газоснабжения. Имели место перебои с энергоснабжением. За последние 10<br />
лет за <strong>цыган</strong>ами накопился долг в 500 000 рублей (примерно 13 900 евро) за<br />
электроэнергию. Цыгане заявили сотрудникам ЕЦПЦ о том, что обращались<br />
к властям с просьбой обеспечить их отдельными счетчиками электроэнергии,<br />
248 Собеседование, проведенное ЕЦПЦ с г-жой Зоей Шарыповой, 22 июля 2004 г. в Омске.<br />
249 Международным законодательством гарантии от насильственного выселения признаются<br />
элементом права на достаточное жилище, а отсутствие таковых представляет собой нарушение<br />
МПЭСКП. Общий комментарий No4 МПЭСКП гласит: «независимо от типа жилья, все лица<br />
должны обладать гарантиями от насильственного выселения, что гарантирует юридическую<br />
защиту от насильственного выселения, преследования и других угроз. Следовательно,<br />
государства должны принять немедленные меры по обеспечению юридических гарантий от<br />
насильственного выселения тем лицам и семьям, которые таковой защитой в настоящее время<br />
не обладают». (См. «Право на достаточное жилище» (ст. 11(1): 13/12/91 г., КЭСКП, Общий<br />
комментарий No4). (Перевод ЕЦПЦ с английского языка.)<br />
250 ЕЦПЦ полевое исследование, 19 августа, 2004 года.