В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre
В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre
169 Доступ к социальным и экономическим правам цыганских посёлков и районов, в которых побывали сотрудники ЕЦПЦ и других партнёрских организаций в последние годы, расположены на задворках городов, с малым доступом к общественному транспорту и недостаточно или неадекватно обеспечены средствами связи с внешним миром, например, телефонами. Хотя некоторые цыганские семьи и могут позволить себе жильё несколько лучше или даже элитное в цыганских посёлках и кварталах или вне их пределов, в некоторых случаях подавляющее большинство цыган живёт в удручающих условиях, лиц и семей, не обладающих в настоящее время таковой защитой, после консультаций с лицами и группами лиц, которым угрожает выселение. b) Наличие услуг, материалов, объектов и инфраструктуры. Достойное жильё должно иметь определённые средства обеспечения здоровья, безопасности, комфорта и питания. Все лица, обладающие правом на жильё, должны обладать постоянным доступом к природным и коллективно используемым ресурсам: питьевой воде, энергии для приготовления пищи, отопления и освещения, к средствам гигиены, помывки, хранения продуктов, удаления отбросов и мусора, к канализации и аварийным службам. c) Потребительские возможности. Личные или семейные расходы, связанные с жильём, должны находиться на уровне, не угрожающем и не препятствующем удовлетворению других основных потребностей. […] В обществах, в которых основной источник строительных материалов, используемый при строительстве жилья, представляет собой природные материалы, государство должно принять меры по обеспечению доступности таковых материалов. d) Пригодность для жилья. Соответствующее жильё должно быть пригодным для проживания в нём. Жильцам должно обеспечиваться достаточное пространство, и они должны быть защищены от холода, сырости, жары, дождя, ветра или других угроз здоровью, от строительной опасности и переносчиков заболеваний. Также должна гарантироваться физическая безопасность жильцов. […] e) Физическая доступность. Соответствующее жильё должно быть физически доступным для лиц, имеющих на него право. Малообеспеченным группам населения должен быть предоставлен полный постоянный доступ к достаточным жилищным ресурсам. f) Расположение. Соответствующее жильё должно располагаться таким образом, чтобы обеспечивать жильцам возможность разнообразного трудоустройства, медицинской помощи, обучения в школе, посещения детских садов и других социальных объектов.[…]; g) Культурное соответствие. Способ строительства жилья, строительные материалы и подход к их применению должны обеспечить выражение культурной самобытности и разнообразия жилья.[…]. См. «Право на достаточное жилище» (ст. 11 (1)): 13/12/ 91. КЭСКП, Общее замечание No4. (Общие замечания), находится по адресу: http:// www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf/(symbol)/CESCR+General+comment+4.En?OpenDocument. (Перевод ЕЦПЦ с английского языка.)
В поисках счастливых цыган: преследование отверженных меньшинств в России зачастую в самодельных хижинах. Более того, соответствующие местные власти на данный момент не обеспечили некоторые из этих посёлков базовой инфраструктурой, включая источники питьевой воды, отопление, канализацию и даже электричество. О коммунальных услугах, таких как вывоз мусора или ремонт дорог, во многих цыганских посёлках даже не слышали. Раздельное проживание усугубляет проблемы с доступом к образованию или к трудоустройству. В отсутствии общественного транспорта детям цыган даже холодной русской зимой часто приходится ходить в школу пешком, невзирая на расстояние. Например, в июле 2001 года, представители ЕЦПЦ и Московской неправительственной организации «Мемориал» посетили цыганское поселение в Пушкинских горах, неподалеку от Пскова, в северо-западной части России, где цыгане проживали в ужасных условиях без электричества и отопления, в лачугах непригодных для жизни даже в теплые летние дни. В той же области дети семьи Самулевичей из цыганского поселения Васюгино, расположенного недалеко от города Новоржева, должны были ходить зимой три километра – расстояние до ближайшей школы – подвиг, который практически невозможен в суровую северную зиму в этом регионе. Во время визита сотрудников ЕЦПЦ и «Мемориала» в маленькую, мокрую и холодную хибару, в которой проживала семья Самулевичей, дети спали на полу. Во время визита в 2001 году в Горелово, расположенного в пригороде Санкт-Петербурга, Петр Марцинкевич, пожилой цыган, жил со своей женой и двумя внуками в бараке, в котором не было настоящего пола. Марцинкевич, переболевший туберкулезом, должен был спать на голом полу. Подобные примеры резко контрастируют с широко распространенными стереотипами о «роскошных цыганских дворцах», описываемыми российскими СМИ и осуждаемыми за то, что они будто бы построены на деньги, вырученные от продажи наркотиков. 233 Бедность усугубляется широко распространённой дискриминацией цыган при предоставлении достаточного жилища. По свидетельству цыган местные власти отказываются предоставлять соответствующее жильё цыганским семьям, имеющим на него право, ставя их тем самым в тяжёлые условия, опасные для жизни. Самочинный отказ в регистрации по месту проживания и легализации жилья заложили фундамент для жестокого насильственного выселения 233 См. Kulaeva Stephania, «Poverty among Roma in Northwestern Russia», Roma Rights 1/2002, по адресу: B. (Перевод ЕЦПЦ с английского языка) 170
- Page 118 and 119: Дискриминация цыга
- Page 120 and 121: Дискриминация цыга
- Page 122 and 123: Дискриминация цыга
- Page 124 and 125: Дискриминация цыга
- Page 126 and 127: Дискриминация цыга
- Page 128 and 129: Нарушение прав цыг
- Page 130 and 131: Нарушение прав цыг
- Page 132 and 133: Нарушение прав цыг
- Page 134 and 135: Нарушение прав цыг
- Page 136: Нарушение прав цыг
- Page 139 and 140: В поисках счастлив
- Page 141 and 142: В поисках счастлив
- Page 143 and 144: В поисках счастлив
- Page 145 and 146: В поисках счастлив
- Page 147 and 148: В поисках счастлив
- Page 149 and 150: В поисках счастлив
- Page 151 and 152: В поисках счастлив
- Page 153 and 154: В поисках счастлив
- Page 155 and 156: В поисках счастлив
- Page 157 and 158: В поисках счастлив
- Page 159 and 160: В поисках счастлив
- Page 161 and 162: В поисках счастлив
- Page 163 and 164: В поисках счастлив
- Page 166 and 167: 9. ДОСТУП К СОЦИАЛЬН
- Page 170 and 171: 171 Доступ к социаль
- Page 172 and 173: 173 Доступ к социаль
- Page 174 and 175: 175 Доступ к социаль
- Page 176 and 177: 177 Доступ к социаль
- Page 178 and 179: 179 Доступ к социаль
- Page 180 and 181: 181 Доступ к социаль
- Page 182 and 183: 183 Доступ к социаль
- Page 184 and 185: 185 Доступ к социаль
- Page 186 and 187: 187 Доступ к социаль
- Page 188 and 189: 189 Доступ к социаль
- Page 190 and 191: 191 Доступ к социаль
- Page 192 and 193: 193 Доступ к социаль
- Page 194 and 195: 195 Доступ к социаль
- Page 196 and 197: 197 Доступ к социаль
- Page 198 and 199: 199 Доступ к социаль
- Page 200 and 201: Дома цыган за преде
- Page 202 and 203: Цыганские дети в Яи
- Page 204 and 205: Цыганская семья, пр
- Page 206 and 207: Жилищные условия ц
- Page 208: Цыган-инвалид, кото
- Page 211 and 212: В поисках счастлив
- Page 213 and 214: В поисках счастлив
- Page 215 and 216: В поисках счастлив
- Page 217 and 218: В поисках счастлив
169<br />
Доступ к социальным и экономическим правам<br />
<strong>цыган</strong>ских посёлков и районов, в которых побывали сотрудники ЕЦПЦ и других<br />
партнёрских организаций в последние годы, расположены на задворках городов,<br />
с малым доступом к общественному транспорту и недостаточно или неадекватно<br />
обеспечены средствами связи с внешним миром, например, телефонами. Хотя<br />
некоторые <strong>цыган</strong>ские семьи и могут позволить себе жильё несколько лучше или<br />
даже элитное в <strong>цыган</strong>ских посёлках и кварталах или вне их пределов, в некоторых<br />
случаях подавляющее большинство <strong>цыган</strong> живёт в удручающих условиях,<br />
лиц и семей, не обладающих в настоящее время таковой защитой, после консультаций с<br />
лицами и группами лиц, которым угрожает выселение.<br />
b) Наличие услуг, материалов, объектов и инфраструктуры. Достойное жильё должно иметь<br />
определённые средства обеспечения здоровья, безопасности, комфорта и питания. <strong>В</strong>се<br />
лица, обладающие правом на жильё, должны обладать постоянным доступом к природным<br />
и коллективно используемым ресурсам: питьевой воде, энергии для приготовления пищи,<br />
отопления и освещения, к средствам гигиены, помывки, хранения продуктов, удаления<br />
отбросов и мусора, к канализации и аварийным службам.<br />
c) Потребительские возможности. Личные или семейные расходы, связанные с жильём, должны<br />
находиться на уровне, не угрожающем и не препятствующем удовлетворению других основных<br />
потребностей. […] <strong>В</strong> обществах, в которых основной источник строительных материалов,<br />
используемый при строительстве жилья, представляет собой природные материалы,<br />
государство должно принять меры по обеспечению доступности таковых материалов.<br />
d) Пригодность для жилья. Соответствующее жильё должно быть пригодным для проживания<br />
в нём. Жильцам должно обеспечиваться достаточное пространство, и они должны быть<br />
защищены от холода, сырости, жары, дождя, ветра или других угроз здоровью, от<br />
строительной опасности и переносчиков заболеваний. Также должна гарантироваться<br />
физическая безопасность жильцов. […]<br />
e) Физическая доступность. Соответствующее жильё должно быть физически доступным<br />
для лиц, имеющих на него право. Малообеспеченным группам населения должен быть<br />
предоставлен полный постоянный доступ к достаточным жилищным ресурсам.<br />
f) Расположение. Соответствующее жильё должно располагаться таким образом, чтобы<br />
обеспечивать жильцам возможность разнообразного трудоустройства, медицинской<br />
помощи, обучения в школе, посещения детских садов и других социальных объектов.[…];<br />
g) Культурное соответствие. Способ строительства жилья, строительные материалы и<br />
подход к их применению должны обеспечить выражение культурной самобытности<br />
и разнообразия жилья.[…]. См. «Право на достаточное жилище» (ст. 11 (1)): 13/12/<br />
91. КЭСКП, Общее замечание No4. (Общие замечания), находится по адресу: http://<br />
www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf/(symbol)/CESCR+General+comment+4.En?OpenDocument.<br />
(Перевод ЕЦПЦ с английского языка.)