В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre

165
Доступ к личным документам
чтобы заняться этим делом. Она сообщила ЕЦПЦ, что 1000 долларов США
– это обычная сумма, установленная местными властями за эту услугу. 229
Вот другой случай: в Ярославле, центральная Россия, представитель ЕЦПЦ беседовал
с г-жой Лидией Дамаскиной, 51 г., цыганкой, которая приехала из Украины
в Россию в 1983г. В 2003г. она получила украинское гражданство и разрешение на
жительство в России. Две ее дочери, Рада Дамаскина 21 года и Алена Дамаскина
15 лет, были рождены в России. Ни одна из них не могла получить ни российского,
ни украинского гражданства. 230 Два ребенка Рады и один ребенок Алены не имеют
свидетельств о рождении, поскольку у их матерей нет паспортов. Рада и Алена обращались
с просьбой о получении российского гражданства, но им, по их словам,
сказали, что вместо этого им следует обращаться за украинским гражданством.
Во многих случаях иммиграционные и другие власти используют тот факт,
что цыгане неграмотные и не могут позволить себе того, чтобы их интересы
представлял юрист, поэтому они дают цыганам необоснованные указания, которые
заведомо невозможно выполнить.
Поправки к законодательству о гражданстве, введенные Федеральным законом
«О гражданстве Российской Федерации» No151-ФЗ от ноября 2003 г. направлены
на улучшение положения многих бывших советских граждан, проживающих на
территории Российской Федерации, отменяя для них условие пятилетнего проживания
на территории Российской Федерации, чтобы иметь право на гражданство
(статья 14(4)). Однако этой категории лиц необходимо иметь регистрацию или разрешение
на проживание в Российской Федерации. Случаи необоснованного отказа
в выдаче этих документов, выявленные в ходе расследования представителями
ЕЦПЦ, показывают, что цыгане и многие другие могут быть лишены возможности
обратиться за гражданством, если не смогут зарегистрироваться по месту проживания
или получить разрешение на жительство как иностранные граждане.
229 Интервью представителя ЕЦПЦ с г-жой Оглы 2 июля 2004 г., Яблоновский.
230 В соответствии со статьей 12(1)(ж) Федерального закона «О гражданстве Российской
Федерации» No151-ФЗ, дети могут получить Российское гражданство, если одновременно
отвечают следующим условиям: они были рождены на территории Российской Федерации, их
родители или один из родителей являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, и
детям было отказано в гражданстве того государства, гражданами которого являются его родители или
один из родителей.