В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre
В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre
В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
163<br />
Доступ к личным документам<br />
Семья К. жила в Латвии до 1992 г. Затем они вернулись в Россию, которую<br />
считали своей родной страной, так как семья К. не говорила на латышском языке.<br />
<strong>В</strong> Пскове отец и сын смогли получить российские паспорта. Старшей дочери,<br />
г-же <strong>В</strong>.К., которая родилась в Латвии в 1978 г. было отказано в латвийском<br />
гражданстве. <strong>В</strong> сентябре 1992 года, когда она въехала в Россию, срок установленный<br />
по закону от 1991 года «О гражданстве Российской Федерации», до которого<br />
бывшие советские граждане считались гражданами России, истёк, 226 и гже<br />
<strong>В</strong>.К. надо было подавать на гражданство России. Она не смогла получить ни<br />
гражданства, ни вида на жительство. Таким образом, она не могла ни работать<br />
на законных основаниях, ни отправить своих детей в школу. После вступления<br />
в силу поправок к закону «О гражданстве Российской Федерации» в ноябре<br />
2003 года г-жа <strong>В</strong>.К. подала на гражданство по упрощённой процедуре, установленной<br />
законом для бывших советских граждан, не имеющих гражданства. 227<br />
из супругов при заключении брака не должны автоматически влиять на гражданство другого<br />
супруга. (Статья 4). <strong>В</strong> статье 5 говорится, что правило о запрещении дискриминации относится<br />
и к вопросу о гражданстве: постановления со стороны государства о гражданстве не должны<br />
содержать различий или практики, которые могут квалифицироваться как дискриминация<br />
на основе пола, религии, расы, цвета кожи, национального или этнического происхождения.<br />
Каждое государство должно руководствоваться принципом запрещения дискриминации среди<br />
своих граждан, независимо от того, являются ли они гражданами этого государства с рождения<br />
или получили гражданство впоследствии. Кроме того, Европейская конвенция по гражданству<br />
разъясняет, что содержание государственного правопреемства создает особые трудности<br />
государствам в работе по избежанию безгражданства. Государственное правопреемство<br />
регулируется особой статьей конвенции (глава 4), в статье 18 которой говорится: « 1. в вопросах<br />
гражданства при правопреемстве государств каждое соответствующее государство-участник<br />
соблюдает принципы верховенства права, нормы, касающиеся прав человека, […] в частности,<br />
во избежание безгражданства. 2. При принятии решений относительно предоставления<br />
или сохранения гражданства в случае правопреемства государств каждое заинтересованное<br />
государство – участник учитывает, в частности, (а) наличие подлинной и эффективной связи<br />
соответствующего лица с данным государством; (б) место постоянного проживания данного<br />
лица в момент правопреемства государств; (в) волю соответствующего лица; (г) территориальное<br />
происхождение соответствующего лица […]. (Перевод ЕЦПЦ с английского языка.) Российская<br />
Федерация подписала, но еще не ратифицировала Европейскую конвенцию о гражданстве.<br />
226 <strong>В</strong> соответствии со статьёй 13 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации»<br />
этот срок был установлен до 6 февраля 1992 года, ФЗ 1948-1.<br />
227 Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» No151-ФЗ от 11 ноября 2003 года<br />
(см. ниже) внес изменения в федеральный закон No 62-ФЗ от 31 мая 2002 года, освобождая<br />
иностранных граждан и лиц без гражданства, которые являлись до этого гражданами СССР,
Change language