В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre
В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre
В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>В</strong> <strong>поисках</strong> <strong>счастливых</strong> <strong>цыган</strong>: преследование отверженных меньшинств в России<br />
После истечения срока действия советских паспортов в середине 2004, <strong>цыган</strong>е,<br />
которые не смогли получить гражданства в бывших Советских республиках, и которым<br />
было отказано в гражданстве Российской Федерации, остались фактически<br />
без гражданства. 225<br />
СССР», могут получить российское гражданство при условии, что не приняли какого-либо<br />
другого гражданства.<br />
Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»<br />
No 115-ФЗ от 25 июля 2002г. не делает различия между иностранцами, которые уже живут<br />
в стране, и вновь прибывшими в Россию. Люди, не являющиеся российскими подданными<br />
и живущие в стране, должны обращаться за разрешением на временную или постоянную<br />
регистрацию на общих основаниях с вновь прибывшими. См. закон на сайте: http://<br />
www.vrf.ru/115-fz3.htm.<br />
225 Международное сообщество неоднократно заявляло, что безгражданство является проклятием.<br />
Статья 24 МПГПП, посвященная правам детей, оговаривает, что «каждый ребенок имеет<br />
право на получение гражданства». <strong>В</strong> статье 7 Конвенции по защите прав ребенка говорится:<br />
«Ребенок регистрируется сразу же после рождения и с момента рождения имеет право на<br />
имя и на приобретение гражданства, а также, насколько это возможно, право знать своих<br />
родителей и право на их заботу…». Ряд международных юридических документов специально<br />
посвящен вопросу безгражданства. Конвенция о сокращении безгражданства включает ряд<br />
положений, целью которых является предотвращение безгражданства в результате потери<br />
гражданской принадлежности вследствие изменения правового положения какого-либо лица.<br />
<strong>В</strong> статье 8 говорится: «Никакое договаривающиеся государство не должно лишать лица своего<br />
гражданства, если такое лишение сделало бы это лицо апатридом». <strong>В</strong> статье 9 оговаривается,<br />
что государство не может лишить человека или группу людей права на гражданство на<br />
расовой, этнической или политической основе. (Перевод ЕЦПЦ с английского языка.)<br />
Российская Федерация не ратифицировала Конвенцию о сокращении безгражданства.<br />
Конвенция о статусе лиц без гражданства, помимо всего остального, предусматривает,<br />
что «Государства-участники должны всеми возможными средствами содействовать…<br />
натурализации лиц без гражданства. Они должны, в частности, прилагать все силы для<br />
ускорения процедуры натурализации и сокращения в максимально возможной степени сборов и<br />
расходов на такую процедуру» (статья 32). (Перевод ЕЦПЦ с английского языка.) Российская Федерация<br />
не ратифицировала Конвенцию о статусе лиц без гражданства.<br />
Европейская конвенция о гражданстве признает право на гражданство, и в статье 3<br />
предусматривается принцип, по которому каждое государство определяет в соответствии со<br />
своим законодательством, кто является его гражданами. Однако внутренние законы со стороны<br />
государства должны согласовываться с рядом принципов, перечисленных в конвенции. Эти<br />
принципы следующие: каждый имеет право на гражданство; нельзя допускать отсутствия<br />
гражданства; никто не должен быть без основания лишен гражданства; регистрация или<br />
расторжение брака между гражданином государства и иностранцем, смена гражданства одним<br />
162
Change language