В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre

151
Доступ к личным документам
проходить через милицейский контроль легче с заменяющим паспорт документом,
и радовался, что на какое-то время освободился от преследования. В то
же время его паспорт находился «на хранении» в отделении милиции. В июне
2004 г-н А.Р. вернулся со своей семьей в Белоруссию. 204
Российский Федеральный закон «О праве граждан Российской Федерации
на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах
Российской Федерации» (в дальнейшем закон «О праве граждан на свободу передвижения»)
от 1993г. требует обязательной регистрации по месту жительства или
по месту проживания. Отсутствие регистрации по месту жительства или пребывания
ведет к административной ответственности. 205 В 1990-х годах в ряде регионов
e) прав в экономической, социальной и культурной областях, в частности:
i) права на труд, свободный выбор работы, справедливые и благоприятные условия
труда, защиту от безработицы, равную плату за равный труд, справедливое и
удовлетворительное вознаграждение;
ii) права создавать профессиональные союзы и вступать в них;
iii) права на жилище;
iv) права на здравоохранения, медицинскую помощь, социальное обеспечение и
социальное обслуживание;
v) права на образование и профессиональную подготовку;
vi) права на равное участие в культурной жизни;
f) права на доступ к любому месту или любому виду обслуживания, предназначенному
для общественного пользования, как, например, транспорт, гостиницы, рестораны, кафе,
театры и парки.
204 Краткое изложение дела на основе интервью ЕЦПЦ/«Романо Кхер» с г-ном А.Р. в июне 2003г.
и в июне 2004 г., Мытищи.
205 Закон «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места
пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» заменил систему прописки,
согласно которой люди в Советском Союзе должны были получить официальное разрешение
на регистрацию или смену места жительства. В статье 3 закона говориться, что как
российские, так и иностранные граждане обязаны регистрироваться по месту жительства или
по месту пребывания. Обязательная регистрация проводится только с целью уведомления.
(Федеральный закон No 5242-1 от 25 июня 1993г.)
Регистрация российских граждан может быть временной (регистрация по месту временного
пребывания) или постоянной (регистрация по месту жительства). Чтобы иметь гарантию на
получение регистрации (постоянной) или по месту временного проживания (временной),
человек должен выполнять ряд условий. В него входит, помимо прочего, предоставление