В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre
В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre
В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
8. ДОСТУП К ЛИЧНЫМ ДОКУМЕНТАМ<br />
149<br />
Доступ к личным документам<br />
Для <strong>цыган</strong> и некоторых других меньшинств невозможность предъявления<br />
документов при их проверке милицией зачастую ведет к задержанию, плохому<br />
обращению и вымогательству денег. Будучи наиболее излюбленной мишенью<br />
для милиции, проверяющей документы, <strong>цыган</strong>е очень часто сталкиваются с дискриминационным<br />
обращением, пытаясь получить документы, требуемые в соответствии<br />
с российским законодательством. Отсутствие прописки и паспортов 202<br />
и/или невозможность получить действующий вид на жительство не позволяет<br />
многим <strong>цыган</strong>ам воспользоваться своими социальными и экономическими правами.<br />
<strong>В</strong> последнем случае дискриминация в доступе к социальным и экономическим<br />
правам представляет собой одно из последствий отказа в доступе к получению<br />
личных документов, что имеет несоразмерное воздействие на <strong>цыган</strong> 203<br />
8.1 Доступ к регистрации по месту жительства<br />
Г-н А.Р., <strong>цыган</strong>, проживающий в Мытищах, на северо-западной окраине<br />
Москвы, куда он приехал в начале 90-х годов из Белоруссии, был безработным<br />
и не мог позволить себе юридической консультации. <strong>В</strong>се его попытки узаконить<br />
свое пребывание и пребывание своей семьи в России не принесли успеха.<br />
У него был старый советский паспорт с пропиской в Белоруссии. Как он рассказал<br />
сотруднику ЕЦПЦ:<br />
202 Термин «паспорт »на протяжении данного текста подразумевает под собой основной документ,<br />
удостоверяющий личность, используемый гражданами Российской Федерации.<br />
203 Запрещение дискриминации в статье 1(1) Международной конвенции о ликвидации всех форм<br />
расовой дискриминации распространяется на « любое различие, исключение, ограничение иле<br />
предпочтение, основанное на признаках расы, цвета кожи, родового, национального или этнического<br />
происхождения, имеющие целью или следствием [выделение добавлено] уничтожение или умаление<br />
признания, использования или осуществления на равных началах прав человека и основных свобод<br />
в политической, экономической, социальной, культурной или любых других областях общественной<br />
жизни.» Это определение охватывает как прямую, так и косвенную дискриминацию, при этом, обращая<br />
внимание на «цель или следствие» рассматриваемого действия. <strong>В</strong> Общей рекомендации XIV по<br />
определению расовой дискриминации, (Сорок вторая сессия, 1993), Комитет по ликвидации расовой
Change language