В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre

В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre

23.08.2013 Views

Дискриминация цыган в системе уголовного правосудия Климат безнаказанности для сотрудников правоохранительных органов, преобладающий в Российской Федерации, иллюстрируется следующим примером: в октябре 2003 года в Батайске (Ростовская область) группа милиционеров в штатском примерной численностью в 10 человек вторглась в дом, где проживали цыгане, без предъявления ордера. 167 Милиция заставила девятерых присутствовавших цыган лечь на пол и начала их бить. Нападавшие представились «сотрудниками УВД Ростовской области», но не предъявили никаких документов. Нападавшие задержали г-на П.Л., г-на И.Е., г-жу Е.Р., г-на Н.Р. и г-жу М.Л. и отвезли их в Первомайское районное отделение милиции Ростова. На лестнице внутри отделения милиционеры предположительно подкинули наркотики в карманы граждан П.Л., И.Е. и Е.Р. В отделении цыган избивали и заставляли подписать признание о хранении наркотиков. Цыгане отказались это сделать, и, как сообщается, избиение продолжилось. По показаниям жертв, переданным в ЕЦПЦ, насилие в отделении милиции включало таскание за волосы, битье головой о стену, натягивание курток на головы и избиение через прокуратуры, включая дела, в которых последние отказывались возбуждать уголовное дело либо закрывали уголовные дела по заявлениям о пытках. Тем не менее, дела возвращаются вниз тем же самым органам прокуратуры, которые, игнорируя указания вышестоящих органов, не проводят соответствующего расследования. (См. «Альтернативный доклад НПО о соблюдении Международного пакта о гражданских и политических правах, подготовленный для Комитета ООН по правам человека к рассмотрению 5-го периодического доклада Российской Федерации о соблюдении прав и свобод, гарантированных Международным пактом о гражданских и политических правах», статья 7: http: //www.mhg.ru/publications/1FA72EB) Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 55/89 «Пытки и другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения и наказания» призывает государства обеспечить, чтобы «в ситуациях, когда существующие следственные действия являются неэффективными из-за недостатка экспертизы либо предрассудка, либо из-за явного проявления жестокости, либо по иной существенной причине, (…) расследование производится посредством независимой следственной комиссии по запросу, или иной подобной процедуры. Члены такой комиссии должны отбираться на основе их признанной беспристрастности, компетенции и личной независимости. В частности, они должны быть независимы от лиц, совершивших нарушения, а также от учреждений и органов, где они работают. У Комиссии должны быть полномочия получать любую необходимую для следствия информацию, и она должна проводить расследования в соответствии с этими Принципами». См. Резолюцию 55/89 Генеральной Ассамблеи ООН «Пытки и другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство видов обращения и наказания» по отчету Третьего Комитета (A/55/602/Add.1), приложение «Принципы эффективного расследования и документирования пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания», 5(а). (Перевод с английского языка ЕЦПЦ.) 167 Интервью ЕЦПЦ с г-ном Н.Р. и г-жой Е.Р., 1 июля 2004 года, Батайск. 121

В поисках счастливых цыган: преследование отверженных меньшинств в России куртки. В одной из комнат, где избивали цыган, милиционеры включили телевизор на максимальную громкость, чтобы крики жертв не были слышны снаружи здания. Г-жа Е.Р. также подверглась унизительным и оскорбительным сексуальным домогательствам. По ее словам, один из милиционеров, которого она может опознать, в присутствии нескольких других милиционеров вынул пенис и угрожал принудить ее к оральному сексу с собой. В большинстве случаев милиционеры использовали непристойный язык, когда обращались к жертвам. Позже цыганок (М.Л. и Е.Р.) отпустили из отделения милиции, а граждане П.Л., И.Е. и Н.Р. остались в заключении. Сотрудники милиции Л.Ю. и Г.Б. потребовали, чтобы трое цыган заплатили за свое освобождение. Милиционеры развели трех цыган по разным помещениям отделения и вновь их избили. Г-н Н.Р. сообщил ЕЦПЦ, что его душили шарфом. Милиционер Л.Ю., по словам жертв, потребовал за освобождение цыган 100 000 рублей (около 2 770 евро). Богатый цыган, известный как «Каштан», который, как считается, часто занимался вымогательством вместе с милиционерами, играл роль посредника, «спасавшего» цыган за деньги, договариваясь о размерах взяток и иных условиях в похожих случаях, позвонил родственникам жертв и предложил «помочь» им освободиться за вышеуказанную сумму. Деньги в размере 100 000 рублей собрали и передали «Каштану». Однако он сказал родственникам жертв, что в эту сумму входило только освобождение гражданок Е.Р. и М.Л., и что милиционеры требуют дополнительно 15 000 (около 11 500 евро) долларов за освобождение троих остальных цыган. Он начал преследовать семью, чтобы деньги были собраны как можно скорее. Один из задержанных цыган, г-н Н.Р., сделал вид, что заплатит деньги за освобождение, и милиционеры повезли его домой за деньгами. Г-н Н.Р. рассказал ЕЦПЦ, что ему удалось сбежать по дороге домой. В октябре 2003 года районный суд Ростова приговорил П.Л. и И.Е. к пяти дням ареста за хулиганство. Дело, копия которого есть в ЕЦПЦ, абсурдно, и содержит четкие свидетельства того, что обвинения были сфабрикованы. Например, во время совершения предполагаемого хулиганства (включая громкое пение в центре Ростова), за которое двое цыган были осуждены, они находились в заключении в отделении милиции. Решение было опротестовано в городском суде Ростова. Суд высшей инстанции отменил приговор. Ко времени вынесения решения городским судом г-да П.Л и И.Е. уже провели пять дней в заключении. 122

Дискриминация <strong>цыган</strong> в системе уголовного правосудия<br />

Климат безнаказанности для сотрудников правоохранительных органов,<br />

преобладающий в Российской Федерации, иллюстрируется следующим примером:<br />

в октябре 2003 года в Батайске (Ростовская область) группа милиционеров<br />

в штатском примерной численностью в 10 человек вторглась в дом, где<br />

проживали <strong>цыган</strong>е, без предъявления ордера. 167 Милиция заставила девятерых<br />

присутствовавших <strong>цыган</strong> лечь на пол и начала их бить. Нападавшие представились<br />

«сотрудниками У<strong>В</strong>Д Ростовской области», но не предъявили никаких<br />

документов. Нападавшие задержали г-на П.Л., г-на И.Е., г-жу Е.Р., г-на Н.Р. и<br />

г-жу М.Л. и отвезли их в Первомайское районное отделение милиции Ростова.<br />

На лестнице внутри отделения милиционеры предположительно подкинули<br />

наркотики в карманы граждан П.Л., И.Е. и Е.Р. <strong>В</strong> отделении <strong>цыган</strong> избивали<br />

и заставляли подписать признание о хранении наркотиков. Цыгане отказались<br />

это сделать, и, как сообщается, избиение продолжилось. По показаниям жертв,<br />

переданным в ЕЦПЦ, насилие в отделении милиции включало таскание за волосы,<br />

битье головой о стену, натягивание курток на головы и избиение через<br />

прокуратуры, включая дела, в которых последние отказывались возбуждать уголовное дело либо<br />

закрывали уголовные дела по заявлениям о пытках. Тем не менее, дела возвращаются вниз тем<br />

же самым органам прокуратуры, которые, игнорируя указания вышестоящих органов, не проводят<br />

соответствующего расследования. (См. «Альтернативный доклад НПО о соблюдении Международного<br />

пакта о гражданских и политических правах, подготовленный для Комитета ООН по правам человека<br />

к рассмотрению 5-го периодического доклада Российской Федерации о соблюдении прав и свобод,<br />

гарантированных Международным пактом о гражданских и политических правах», статья 7: http:<br />

//www.mhg.ru/publications/1FA72EB)<br />

Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 55/89 «Пытки и другие жестокие, бесчеловечные или<br />

унижающие достоинство виды обращения и наказания» призывает государства обеспечить, чтобы «в<br />

ситуациях, когда существующие следственные действия являются неэффективными из-за недостатка<br />

экспертизы либо предрассудка, либо из-за явного проявления жестокости, либо по иной существенной<br />

причине, (…) расследование производится посредством независимой следственной комиссии по<br />

запросу, или иной подобной процедуры. Члены такой комиссии должны отбираться на основе их<br />

признанной беспристрастности, компетенции и личной независимости. <strong>В</strong> частности, они должны быть<br />

независимы от лиц, совершивших нарушения, а также от учреждений и органов, где они работают.<br />

У Комиссии должны быть полномочия получать любую необходимую для следствия информацию, и<br />

она должна проводить расследования в соответствии с этими Принципами». См. Резолюцию 55/89<br />

Генеральной Ассамблеи ООН «Пытки и другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство<br />

видов обращения и наказания» по отчету Третьего Комитета (A/55/602/Add.1), приложение «Принципы<br />

эффективного расследования и документирования пыток и других жестоких, бесчеловечных или<br />

унижающих достоинство видов обращения и наказания», 5(а). (Перевод с английского языка ЕЦПЦ.)<br />

167 Интервью ЕЦПЦ с г-ном Н.Р. и г-жой Е.Р., 1 июля 2004 года, Батайск.<br />

121

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!