В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre
В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre
Дискриминация цыган в системе уголовного правосудия Климат безнаказанности для сотрудников правоохранительных органов, преобладающий в Российской Федерации, иллюстрируется следующим примером: в октябре 2003 года в Батайске (Ростовская область) группа милиционеров в штатском примерной численностью в 10 человек вторглась в дом, где проживали цыгане, без предъявления ордера. 167 Милиция заставила девятерых присутствовавших цыган лечь на пол и начала их бить. Нападавшие представились «сотрудниками УВД Ростовской области», но не предъявили никаких документов. Нападавшие задержали г-на П.Л., г-на И.Е., г-жу Е.Р., г-на Н.Р. и г-жу М.Л. и отвезли их в Первомайское районное отделение милиции Ростова. На лестнице внутри отделения милиционеры предположительно подкинули наркотики в карманы граждан П.Л., И.Е. и Е.Р. В отделении цыган избивали и заставляли подписать признание о хранении наркотиков. Цыгане отказались это сделать, и, как сообщается, избиение продолжилось. По показаниям жертв, переданным в ЕЦПЦ, насилие в отделении милиции включало таскание за волосы, битье головой о стену, натягивание курток на головы и избиение через прокуратуры, включая дела, в которых последние отказывались возбуждать уголовное дело либо закрывали уголовные дела по заявлениям о пытках. Тем не менее, дела возвращаются вниз тем же самым органам прокуратуры, которые, игнорируя указания вышестоящих органов, не проводят соответствующего расследования. (См. «Альтернативный доклад НПО о соблюдении Международного пакта о гражданских и политических правах, подготовленный для Комитета ООН по правам человека к рассмотрению 5-го периодического доклада Российской Федерации о соблюдении прав и свобод, гарантированных Международным пактом о гражданских и политических правах», статья 7: http: //www.mhg.ru/publications/1FA72EB) Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 55/89 «Пытки и другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения и наказания» призывает государства обеспечить, чтобы «в ситуациях, когда существующие следственные действия являются неэффективными из-за недостатка экспертизы либо предрассудка, либо из-за явного проявления жестокости, либо по иной существенной причине, (…) расследование производится посредством независимой следственной комиссии по запросу, или иной подобной процедуры. Члены такой комиссии должны отбираться на основе их признанной беспристрастности, компетенции и личной независимости. В частности, они должны быть независимы от лиц, совершивших нарушения, а также от учреждений и органов, где они работают. У Комиссии должны быть полномочия получать любую необходимую для следствия информацию, и она должна проводить расследования в соответствии с этими Принципами». См. Резолюцию 55/89 Генеральной Ассамблеи ООН «Пытки и другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство видов обращения и наказания» по отчету Третьего Комитета (A/55/602/Add.1), приложение «Принципы эффективного расследования и документирования пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания», 5(а). (Перевод с английского языка ЕЦПЦ.) 167 Интервью ЕЦПЦ с г-ном Н.Р. и г-жой Е.Р., 1 июля 2004 года, Батайск. 121
В поисках счастливых цыган: преследование отверженных меньшинств в России куртки. В одной из комнат, где избивали цыган, милиционеры включили телевизор на максимальную громкость, чтобы крики жертв не были слышны снаружи здания. Г-жа Е.Р. также подверглась унизительным и оскорбительным сексуальным домогательствам. По ее словам, один из милиционеров, которого она может опознать, в присутствии нескольких других милиционеров вынул пенис и угрожал принудить ее к оральному сексу с собой. В большинстве случаев милиционеры использовали непристойный язык, когда обращались к жертвам. Позже цыганок (М.Л. и Е.Р.) отпустили из отделения милиции, а граждане П.Л., И.Е. и Н.Р. остались в заключении. Сотрудники милиции Л.Ю. и Г.Б. потребовали, чтобы трое цыган заплатили за свое освобождение. Милиционеры развели трех цыган по разным помещениям отделения и вновь их избили. Г-н Н.Р. сообщил ЕЦПЦ, что его душили шарфом. Милиционер Л.Ю., по словам жертв, потребовал за освобождение цыган 100 000 рублей (около 2 770 евро). Богатый цыган, известный как «Каштан», который, как считается, часто занимался вымогательством вместе с милиционерами, играл роль посредника, «спасавшего» цыган за деньги, договариваясь о размерах взяток и иных условиях в похожих случаях, позвонил родственникам жертв и предложил «помочь» им освободиться за вышеуказанную сумму. Деньги в размере 100 000 рублей собрали и передали «Каштану». Однако он сказал родственникам жертв, что в эту сумму входило только освобождение гражданок Е.Р. и М.Л., и что милиционеры требуют дополнительно 15 000 (около 11 500 евро) долларов за освобождение троих остальных цыган. Он начал преследовать семью, чтобы деньги были собраны как можно скорее. Один из задержанных цыган, г-н Н.Р., сделал вид, что заплатит деньги за освобождение, и милиционеры повезли его домой за деньгами. Г-н Н.Р. рассказал ЕЦПЦ, что ему удалось сбежать по дороге домой. В октябре 2003 года районный суд Ростова приговорил П.Л. и И.Е. к пяти дням ареста за хулиганство. Дело, копия которого есть в ЕЦПЦ, абсурдно, и содержит четкие свидетельства того, что обвинения были сфабрикованы. Например, во время совершения предполагаемого хулиганства (включая громкое пение в центре Ростова), за которое двое цыган были осуждены, они находились в заключении в отделении милиции. Решение было опротестовано в городском суде Ростова. Суд высшей инстанции отменил приговор. Ко времени вынесения решения городским судом г-да П.Л и И.Е. уже провели пять дней в заключении. 122
- Page 70 and 71: Нарушение прав цыг
- Page 72 and 73: Нарушение прав цыг
- Page 74 and 75: Нарушение прав цыг
- Page 76 and 77: Нарушение прав цыг
- Page 78 and 79: Нарушение прав цыг
- Page 80 and 81: Нарушение прав цыг
- Page 82 and 83: Нарушение прав цыг
- Page 84 and 85: Нарушение прав цыг
- Page 86 and 87: Нарушение прав цыг
- Page 88 and 89: Нарушение прав цыг
- Page 90 and 91: Нарушение прав цыг
- Page 92 and 93: Нарушение прав цыг
- Page 94 and 95: Нарушение прав цыг
- Page 96 and 97: Нарушение прав цыг
- Page 98 and 99: Нарушение прав цыг
- Page 100 and 101: Жилищные условия ц
- Page 102 and 103: Цыганская девочка,
- Page 104 and 105: Дискриминация цыга
- Page 106 and 107: Дискриминация цыга
- Page 108 and 109: Дискриминация цыга
- Page 110 and 111: Дискриминация цыга
- Page 112 and 113: Дискриминация цыга
- Page 114 and 115: Дискриминация цыга
- Page 116 and 117: Дискриминация цыга
- Page 118 and 119: Дискриминация цыга
- Page 122 and 123: Дискриминация цыга
- Page 124 and 125: Дискриминация цыга
- Page 126 and 127: Дискриминация цыга
- Page 128 and 129: Нарушение прав цыг
- Page 130 and 131: Нарушение прав цыг
- Page 132 and 133: Нарушение прав цыг
- Page 134 and 135: Нарушение прав цыг
- Page 136: Нарушение прав цыг
- Page 139 and 140: В поисках счастлив
- Page 141 and 142: В поисках счастлив
- Page 143 and 144: В поисках счастлив
- Page 145 and 146: В поисках счастлив
- Page 147 and 148: В поисках счастлив
- Page 149 and 150: В поисках счастлив
- Page 151 and 152: В поисках счастлив
- Page 153 and 154: В поисках счастлив
- Page 155 and 156: В поисках счастлив
- Page 157 and 158: В поисках счастлив
- Page 159 and 160: В поисках счастлив
- Page 161 and 162: В поисках счастлив
- Page 163 and 164: В поисках счастлив
- Page 166 and 167: 9. ДОСТУП К СОЦИАЛЬН
- Page 168 and 169: 169 Доступ к социаль
Дискриминация <strong>цыган</strong> в системе уголовного правосудия<br />
Климат безнаказанности для сотрудников правоохранительных органов,<br />
преобладающий в Российской Федерации, иллюстрируется следующим примером:<br />
в октябре 2003 года в Батайске (Ростовская область) группа милиционеров<br />
в штатском примерной численностью в 10 человек вторглась в дом, где<br />
проживали <strong>цыган</strong>е, без предъявления ордера. 167 Милиция заставила девятерых<br />
присутствовавших <strong>цыган</strong> лечь на пол и начала их бить. Нападавшие представились<br />
«сотрудниками У<strong>В</strong>Д Ростовской области», но не предъявили никаких<br />
документов. Нападавшие задержали г-на П.Л., г-на И.Е., г-жу Е.Р., г-на Н.Р. и<br />
г-жу М.Л. и отвезли их в Первомайское районное отделение милиции Ростова.<br />
На лестнице внутри отделения милиционеры предположительно подкинули<br />
наркотики в карманы граждан П.Л., И.Е. и Е.Р. <strong>В</strong> отделении <strong>цыган</strong> избивали<br />
и заставляли подписать признание о хранении наркотиков. Цыгане отказались<br />
это сделать, и, как сообщается, избиение продолжилось. По показаниям жертв,<br />
переданным в ЕЦПЦ, насилие в отделении милиции включало таскание за волосы,<br />
битье головой о стену, натягивание курток на головы и избиение через<br />
прокуратуры, включая дела, в которых последние отказывались возбуждать уголовное дело либо<br />
закрывали уголовные дела по заявлениям о пытках. Тем не менее, дела возвращаются вниз тем<br />
же самым органам прокуратуры, которые, игнорируя указания вышестоящих органов, не проводят<br />
соответствующего расследования. (См. «Альтернативный доклад НПО о соблюдении Международного<br />
пакта о гражданских и политических правах, подготовленный для Комитета ООН по правам человека<br />
к рассмотрению 5-го периодического доклада Российской Федерации о соблюдении прав и свобод,<br />
гарантированных Международным пактом о гражданских и политических правах», статья 7: http:<br />
//www.mhg.ru/publications/1FA72EB)<br />
Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 55/89 «Пытки и другие жестокие, бесчеловечные или<br />
унижающие достоинство виды обращения и наказания» призывает государства обеспечить, чтобы «в<br />
ситуациях, когда существующие следственные действия являются неэффективными из-за недостатка<br />
экспертизы либо предрассудка, либо из-за явного проявления жестокости, либо по иной существенной<br />
причине, (…) расследование производится посредством независимой следственной комиссии по<br />
запросу, или иной подобной процедуры. Члены такой комиссии должны отбираться на основе их<br />
признанной беспристрастности, компетенции и личной независимости. <strong>В</strong> частности, они должны быть<br />
независимы от лиц, совершивших нарушения, а также от учреждений и органов, где они работают.<br />
У Комиссии должны быть полномочия получать любую необходимую для следствия информацию, и<br />
она должна проводить расследования в соответствии с этими Принципами». См. Резолюцию 55/89<br />
Генеральной Ассамблеи ООН «Пытки и другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство<br />
видов обращения и наказания» по отчету Третьего Комитета (A/55/602/Add.1), приложение «Принципы<br />
эффективного расследования и документирования пыток и других жестоких, бесчеловечных или<br />
унижающих достоинство видов обращения и наказания», 5(а). (Перевод с английского языка ЕЦПЦ.)<br />
167 Интервью ЕЦПЦ с г-ном Н.Р. и г-жой Е.Р., 1 июля 2004 года, Батайск.<br />
121