В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre
В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre
В поисках счастливых цыган - European Roma Rights Centre
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Дискриминация <strong>цыган</strong> в системе уголовного правосудия<br />
полиции и любых представителей государства во всех случаях, когда «есть<br />
основания считать», что жалоба обоснована. 162 По международному праву<br />
государства должны действовать так, чтобы предотвратить, расследовать и<br />
задерживать ответственных за нарушение прав человека, включая действия<br />
частных лиц. 163<br />
Цыгане, пострадавшие от нарушений прав человека со стороны правоохранительных<br />
органов и со стороны негосударственных субъектов, не имеют<br />
доступа к действенному расследованию жалоб. Подавляющее большинство<br />
жалоб на действия милиции не приводит к возбуждению уголовных дел. <strong>В</strong><br />
тех немногих случаях, когда уголовные дела возбуждались, их закрывали «за<br />
недостатком улик». Там, где заявления рассматривались, следователи обычно<br />
не находили противоправных действий, совершенных милиционерами или<br />
162 Например, в деле «Ассенов и другие против Болгарии» Европейский Суд по правам человека заявил:<br />
«Суд считает, что такие обстоятельства, когда лицо подает обоснованную претензию о жестоком<br />
обращении со стороны полиции или других представителей государства и в нарушение ст. 3, положения<br />
которой, прочитанные в соответствии с общей обязанностью государств, которые, по ст. 1 Конвенции<br />
по правам человека «обеспечивают каждому, находящемуся под их юрисдикцией, права и свободы,<br />
определенные настоящей Конвенцией», требуют, чтобы было проведено надлежащее официальное<br />
расследование (обозначенных нарушений прав, гарантированных Конвенцией). Эта обязанность…<br />
должна привести к опознанию и наказанию виновных». См. «Ассенов и другие против Болгарии»,<br />
24760/94) [1998] ECHR 98, 28 октября 1998 года, п. 102: http://cmiskp.echr.coe.int/tkp197/view.asp?it<br />
em=1&portal=hbkm&action=html&highlight=Assenov%20%7C%20v.%20%7C%20Bulgaria&sessio<br />
nid=679199&skin=hudoc-en. (Перевод с английского языка ЕЦПЦ.)<br />
163 Ст. 2(3а) Международного пакта о гражданских и политических правах налагает обязанности на<br />
каждую сторону по обеспечению эффективных средств защиты каждому, чьи права и свободы<br />
нарушены вне зависимости от того, официальными лицами, или нет. Комитет ООН по правам человека<br />
в Комментарии 20 от 1992 года говорит: «Долгом государств-участников является обеспечение<br />
каждому человеку защиты посредством законодательных и иных необходимых мер, от действий,<br />
запрещенных в ст. 7 (Международного пакта о гражданских и политических правах), будь те<br />
причинены лицами, исполняющими официальные функции, вне их функций, либо частными лицами».<br />
(пар.2). Далее Комитет заявляет: «Ст.7 должна читаться вместе со ст.2 п. 3 пакта. <strong>В</strong> своих отчетах<br />
государства-участники должны указывать, как их законодательная система действенно гарантирует<br />
немедленное прекращение всех действий, запрещенных по ст. 7, а также меры по компенсации ущерба<br />
пострадавшим. (…) Жалобы должны рассматриваться быстро и объективно компетентными властями<br />
так, чтобы правовая защита была эффективной». (п. 14). См. Human <strong>Rights</strong> Committee, General Comment<br />
20, Article 7, Forty-fourth Session, 1992, at: http://www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf/0/6924291970754969c12563<br />
ed004c8ae5?Opendocument. (Перевод с английского языка ЕЦПЦ.)<br />
119
Change language