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性別議題在政府人力資源管理之理論與實務
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設置婦女局,其無法橫跨所有的政策領域,也無法在政策作成過程的每一個階
段處理性別主流化議題。同時,有鑑於州的層級中缺乏性別平等的相關活動,
有時美國全國性的非政府組織不得不在全國性的活動中扮演更積極的角色,以
尋求性別正義。
柯林頓政府在 1995 年北京會議之後才開始重視性別主流化政策的影響,
柯林頓在 1995 年八月北京會議結束前,快速地設置了總統的婦女跨部會委員
會(President’s Interagency Council on Women),並指定衛生和人力部的秘書長
担任主委一職。之後該委員會建立了幾個跨部會的小組發展政策,由各個委員
會的委員擔任小組主席,並有不同部會的成員參與,為一矩陣式的組織;各小
組並依據特定的專題進行組織討論,藉以推動國內外的對話,所有的工作團隊
在工作同時,並持續並廣泛地與婦女非政府組織進行接觸;總統的婦女跨部會
委員會亦發行季刊,以擴展與深化政策辯證。
截至 2001 年為止,總統的婦女跨部會委員會分為幾個工作團隊,包括:
(一)婦女和全球經濟:由商業部領導的工作團隊,其確保全球性議題的行
政政策均經過慎思,能站在婦女的角度思考各種政策與計畫對婦女的
影響;協調美國政府參與和婦女有關經濟議題的論壇;並在全球經濟
議題上與美國 NGOs 合作,作為互動和資訊交換的論壇。
(二)婦女和罪犯:由司法部領導的工作團隊,以提高公共認知、提供高度
支持的方式促進監禁於美國的女性及其家庭的地位,俾能在聯邦人
事、州的矯治官員和 NGOs 之間尋求解決並建立合作機制。
(三)鄉村婦女:由農業部領導,工作團隊追求促進農村婦女的地位,其目
標則在於接續 1998 年國際婦女及農業會議(International Conference on
Women and Agriculture)決議,而提供服務。
(四)婦女和幼女的非法交易:由國務院領導,工作團隊的運作在於協調和
促進政府努力,預防和對抗婦女與幼女的非法交易;工作團隊也執行
一項廣泛地防止、保護和管制的具體行動計畫。
(五)性別和制度變革:由國際發展機構領導的工作團隊,其目的在於發展
足以確保性別議題可以整合融入政策和政府運作的相關程序,以決定