則個人也有申訴的機會。 六、僱用機會 第二章 先進國家性別主流化政策 人權法案第五章第一節主張個體在就業時,有權受到平等對待,免於性別(包 括性別認同)歧視的侵害,其包括雇用、訓練、晉昇、調職時皆然。 七、服務 人權法案第一章主張個體在接受服務、商品或設施時,有權受到平等對待,免 於性別歧視(包括性別認同)的侵害。 八、住宿費用 人權法案第二章第一節主張每個人在支付住宿費用時,有權受到平等對待,免 於性別歧視(包括性別認同)的侵害。 九、職業團體的會員資格 人權法案第六章主張每個人加入工會、商會、職業團體或自治組織取得會員資 格時,有權受到平等對待,免於性別歧視(包括性別認同)的侵害。 十、個人機密資料 在職場上的個人資訊可能會導致個體受到性別歧視的迫害,故僱主有必要妥善 收藏個人資訊,以保護個人隱私,個人資訊包括: (一)出生證明; (二)駕駛執照; (三)血親證明; (四)保險受益憑證; (五)健保申報資料。 十一、代理人責任 原則上,組織不必為個人行為負責,但僱主如為知情或個人行為屬於管理的部 份,或組織的管理意志(directing mind),組織亦負代理人責任(Vicarious Liability)。 換言之,監督人或管理人的行為被視為僱主的行為,亦受組織責任的拘束。 在部份情況下,工會、商會、職業團體或自治組織亦需為其組織成員或代理人 的行為負其行為責任,亦屬代理人責任。 43
性別議題在政府人力資源管理之理論與實務 貳、加拿大的性別主流化策略 加拿大的性別主流化策略早已是廣泛而分散式的策略型態,許多政府單位或法 人團體均已加入主流化策略。早期即使加拿大並不使用性別主流化的字眼,卻已經 持續針對政策是否對婦女產生影響而加以分析,自 1976 年開始,加拿大政府便曾就 改革方案和和決策進行評估,並區分各個政策階段和領域,分別評估,以了解對婦 女的實質影響,換言之,加拿大長期以來令人稱道的是政府針對政策、計畫和立法 的發展過程,持續不斷地進行性別分析,近來則更投入發展新的分析工具、訓練途 徑和資料以承接性別分析。 於 1995 年北京聯合國婦女世界會議中,加拿大便依此系統化的分析方案陳述 其性別主流化的策略,名為「加拿大性別平等的聯邦計畫」(Canada's Federal Plan for Gender Equality)。在這項聯邦計畫中,加拿大政府為達成其對兩性平等的承諾,並 吸取二十年來的重要經驗,落實於主要政策中,故進行了若干面向的設計,其主要 的執行面向包括:(SWC, 2001) 首先,先建立一個正面的政策環境(positive policy environment),包括釐清發 展支持性別平等政策的法律基礎,與承諾運用系統化、橫斷面的分析途徑; 其次,則建立一套制度性的架構(institutional infrastructure),包括透過清楚界 定國家機制的角色、不同政府部門間共同支援性別平等的機制、府際協力機制、中 央到地方政府間資訊交換和協力合作的機制等等; 再者,增加分析投入的資料(available analysis inputs),以支持性別平等政策決 策作成,包括性別的政策分析指導方針和架構、支持更多資訊論證的政策研究、評 估進步幅度的性別平等指標等等; 最後,與政府外部的行動者共同形成一個建構性的夥伴關係(constructive partnership),這些行動者主要是追求平等的組織,其與政府部門扮演互動的角色, 並透過諮商過程以促進議題、優先順位和政策選案的交換。 究其實際,加拿大的代表性性別主流化策略便是性別分析,其先在外部環境上 進行確認,並分為政治性環境和制度性基礎架構兩個類別進行環境的改善,以求建 立適當的環境(enabling environment)。分析的主體則責成政府機關和外部夥伴共同 44
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附錄三 受訪者基本資料 編
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附錄五 第一場焦點團體座
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附錄 更重要的是要從教育
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附錄 剛遷來台灣的時候,那
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附錄 D 小姐:主持人跟各位
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附錄 了人事局它有不同的
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附錄 的社會,是讓女性犧牲
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附錄 加班,通常在公務體系
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附錄 理。我覺得太多的國
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附錄 事情,換個老闆政策就
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附錄 小孩子還小,不可能把
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附錄 黃煥榮老師:基於時間
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附錄 對女性員工專門去設
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附錄 但推不動的話還是會
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附錄 視的觀點,所以我覺得
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附錄 H小姐:好!非常謝謝我
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附錄 覺得這教育不只是教
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附錄 個問題,那如果最後說
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附錄 類似像這樣,我是覺得
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附錄 黃煥榮老師:謝謝(C1
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附錄 所要的人,那剛才那個
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附錄 覺我覺得一般還是這
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附錄八 第四場焦點團體座
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黃煥榮老師:先做一個大體
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附錄 下,能夠給她們一些機
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附錄 這個政策的擬定的業
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附錄 性都是這樣誕生,哪怕
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附錄 我覺得那是人的問題,
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附錄 黃煥榮老師:非常感謝
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附錄 案,並不是說全部都那
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附錄 得說這是合理的,那就
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附錄 後我當老師,我在學校
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附錄 老師提到是說,彈性工
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附錄 來他是不問背景的,他
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附錄 O先生:我沒有什麼新
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附錄 畫都是阿。你可以放