四、 英國的性別平等職責實務守則 第二章 先進國家性別主流化政策 英國政府於 2007 年於英格蘭和威爾斯訂定性別平等責任實施守則(Gender Equality Duty Code of Practice England and Wales),整合 1970 年的性別歧視法(Sex Discremination Act)、1975 年的薪資平等法(Equal Pay Act)和 2006 年平等法(Equal Act),強化了性別平等責任(Gender Equality Duty)等概念,亦融入性別主流化的 組織策略。 依據前項規範內容,相關政府單位必須遵守法律的規定,時時保持與兩性平等 管理機構的連繫,此一實務守則無疑提供了公共機構有效的準則,使其能夠符合前 述性別平等責任的立法要求,而實施原則本身具有法令授權的地位,具有管理約束 的效力。 觀之該守則的目的,主要是希望在既有法制和性別主流化策略的指導下,建構 了一個性別平等職責的實務規範,希望協助公部門重視性別不平等的現象,永續運 作和推廣範圍,以性別平等職責作為一個概念工具,促成兩性之間生活關係的真實 改變,提昇性別平等策略的質與量。 所謂性別平等職責是 2006 年性別歧視法修正為平等法(The Equality Act)時所 賦予行政機關的責任,要求其在執行自身功能時,也必須遵守下列要求(EOC, 2006): 1.消極地限制違法的歧視和騷擾。 2.積極地促進男性和女性之間的機會平等。 前述實務守則的內容分為六章,內容極為詳盡,除須符合相關法制的禁止規範 外,亦對公部門就業和職場的管理提供相關規範,例如:公部門必須負起下列責任 (EOC, 2006): (一)確保公平的徵募程序 (二)避免男性或女性員工過於集中於某一類別的行業,也必須改善過於集中的既 有現象。 (三)針對彈性的工作,加以提昇和管理。 (四)保護高階兼職的工作,和支持兼職的工作者。 39
性別議題在政府人力資源管理之理論與實務 (五)對父母職和照顧者,予以特別管理。 (六)對懷孕者和剛分娩的婦女,予以特別管理。 (七)限制包括性騷擾在內的騷擾行為。 (八)限制對變性者或潛在者的歧視與騷擾行為。 (九)申訴與懲戒程序。 (十)裁員。 (十一) 退休。 (十二) 平等薪資。 (十三) 工作基礎的訓練機會。 40
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附錄五 第一場焦點團體座
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附錄 更重要的是要從教育
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附錄 D 小姐:主持人跟各位
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附錄 的社會,是讓女性犧牲
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附錄 加班,通常在公務體系
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附錄 理。我覺得太多的國
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附錄 小孩子還小,不可能把
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附錄 黃煥榮老師:基於時間
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附錄 對女性員工專門去設
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附錄 的,就連我們自己是女
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附錄 視的觀點,所以我覺得
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附錄 H小姐:好!非常謝謝我
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附錄 佩服她們,可是的確也
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附錄 覺得這教育不只是教
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附錄 個問題,那如果最後說
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附錄 所要的人,那剛才那個
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附錄 這個政策的擬定的業
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附錄 性都是這樣誕生,哪怕
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附錄 黃煥榮老師:非常感謝
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附錄 案,並不是說全部都那
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附錄 得說這是合理的,那就
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附錄 沒有設限下造成一些
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附錄 後我當老師,我在學校
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附錄 來他是不問背景的,他
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附錄 O先生:我沒有什麼新
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附錄 畫都是阿。你可以放