性別議題在政府人力資源管理之理論與實務 - 臺灣大學圖書館＊公開取 ...

第二章 先進國家性別主流化政策
平等決策與實務的途徑,其並不限於公共政策而已,而適用於所有公私組織的內外
層面,而平等工作機會委員會亦提供了若干主流化工具(mainstreaming tools),俾
使性別平等議題能在不同的情境下獲得實現。
一、 性別主流化的意義
性別主流化的目的係在透過一個組織內外交互學習的過程,讓實務工作者與政
策作成者得以應用相關的途徑,持續學習兩性平等的真諦,性別主流化沒有絕對的
專家,也無法提供一個廣博性的指導架構,但可以透過原則化的學習和工具的介紹,
作為組織長期推動相關策略的起點。而其目的則在於促使服務提供者、政策作成者
與私人組織更加重視政策、服務提供和就業上的性別不平等現象。
性別主流化是一種超乎立法之上的策略,其甚至主張,即使相同地對待兩性,
也不必然產生平等的結果,男性及女性在經濟和社會資源的取得難易和運用方式上
均有其差異,以不同的方式對待男性和女性往往才會產生公平的結果。
正因如此,性別主流化策略強調運用科學的、有目的的衡量方式來促進兩性平
等的實務操作。
二、 性別主流化的原則
性別主流化的內涵雖然頗為多元,但其無不服膺於三大原則之下,它們共同挑
戰我們長久以來深植於政策作成、就業實務與顧客服務的假定概念,並解釋性別主
流化途徑的理性思惟,藉以描繪出採取策略後可能帶來的變遷。
性別主流化的原則包括(EOC, 2003: 6-8):
(一)將每個人都視為全人(a whole person)
所謂全人原則主要在挑戰若干政策問題的假定,例如傳統上以男性為家計負擔
者、女性則是勞力市場主流的想法便深刻而隱諱地影響政策領域。
全人原則需要兩個步驟:一方面要依據個人的性別、父母職角色或個別的家計
地位描繪個人的不同需求;另一方面也要認真審視每個人的情境,而非只重視他這
些不同的需求,以免又植入另一套新的偏見於政策之中。
全人原則可以擴展至工作尊嚴的議題,也有助於組織文化的形成,進而減少性
騷擾、種族歧視等行為的發生。
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