性別議題在政府人力資源管理之理論與實務 - 臺灣大學圖書館＊公開取 ...

性別議題在政府人力資源管理之理論與實務
邦機構當中,唯一代表職業婦女在公共政策過程中發聲的行政組織,其創立極早,
於 1920 年即由國會創建,向為美國婦女授薪階級反應其對公共政策需求的重要機
關,其目標在於提高婦女授薪階級的社會地位,促進她們的工作條件、增強她們的
效率,並增加他們受到合理僱用的機會(WB, 2007)。
除了常設的勞工部婦女局以外,柯林頓總統在 1995 年設置總統的婦女跨部會委
員會(President’s Interagency Council on Women),並以健康及人力部長 Shalala 擔任
主席,該委員會至 2000 年為止,仍維持運作。而以 2000 年為例,除邀請柯林頓總
統夫人希拉蕊擔任榮譽主席以外,由國務卿 Albright 擔任主席,下有聯邦各部會的
女性高階首長共同組成委員會。
在1995 年北京平台建構之後,美國政府意識到促進婦女地位的重要,因此結合
各部會資源,希望能有效發展計畫和方案,提昇婦女與幼兒的社會地位。2000 年柯
林頓與 Albright 共同發表一項名為「美國的承諾:2000 年的婦女」(America’s
Commitment: Women on 2000)的文件,並對 1995 年以來政策的內容和未來發展加
以說明,一方面追蹤其與其他 188 個國家共同加入北京平台行動計畫的成果,另一
方面亦從 12 個主要議題切入,保證未來婦女計畫的持續落實。
美國1995 年以來性別主流化的行動計畫極為繁多,包括糧票計畫、婦女和嬰幼
兒的特別補充營養品計畫、麥金尼法案和永續照護、各區居住安置計畫、居住機會
和自足計畫、單親家庭住宅計畫、住宅修復貸款與補助計畫、大家庭與農場勞工住
宅計畫、美國住民住宅與自決計畫、女性房屋所有權……等多項立法或政策,從營
養補充、流浪者計畫、居住安置、住宅輔購、工作條件、幼兒照護和啟智、福利行
政、協助就業和僱用者、福利行政研究……等諸多面向,發展國內和國際計畫,審
核、採納或維持宏觀經濟的政策,並發展策略,關注貧困婦女的需求和努力。
以上政策目標依其議題內涵,可說明如下:
一、 婦女與貧窮議題
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(一)首要目標在於發展國內和國際計畫,審核、採納或維持宏觀經濟的政策,
並發展策略,關注貧困婦女的需求和努力。
(二)修正法律和行政細則,以確保婦女的平等權力,並接近經濟資源。
(三)提供婦女存款的管道、信用的機制與制度