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性別議題在政府人力資源管理之理論與實務 - 臺灣大學圖書館*公開取 ...

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第二章 先進國家性別主流化政策<br />

資料分析時,除應就背景資料進行分析之外,也應將相關資料與全體勞工的<br />

資料進行比較,而人事管理局在其聯邦平等機會召募方案五項要素的人力分<br />

析中,也有相似的規定。此外,標竿比較的對象,除了與全體勞工的數據比<br />

較之外,也可考量要求各機構與整體公務人力的數據做比較。<br />

(三)問卷調查:透過調查的方式,可以了解員工對於該組織推動平等就業機會成<br />

三、監督<br />

效的看法,可在客觀數據分析之外,提供另一項資訊,了解員工認為性別、<br />

種族、膚色、宗教或國籍是否成為其在組織中生涯發展的障礙,以及該組織<br />

推動平等就業機會措施的狀況。舉例來說,為了解美國社會安全總署(Social<br />

Security Administration, SSA)X 區域員工對於平等就業機會程序的認識、參<br />

與該程序的意願、以及他們對於工作環境的看法,政府責信署即透過問卷調<br />

查 X 區域員工對於平等就業機會程序與環境的看法(GAO, 2003:20)。<br />

(一)年度報告的審核:透過年度報告的審查,可以掌握實際數據,了解各機構推<br />

動平等就業機會措施的狀況與成效。美國平等就業機會委員會與人事管理局<br />

皆針對本身主管之平等就業機會業務,要求聯邦機構提出年度報告供審查。<br />

(二)實地訪視:透過實地訪視,人事主管機關可以了解某機關或單位推動平等就<br />

業機會方案的狀況,並針對個案給予改進建議。平等就業機會委員會閒歇性<br />

地進行實地訪視,而在實地訪視對象的選擇上,則主要以推動平等就業機會<br />

績效較差的機關為對象。人事管理局則有定期的實地訪查,審核各機構人力<br />

資本運作的狀況。<br />

美國對於公務人員性別的保障,是透過平等就業機會相關法制所建構初的架<br />

構,目前相關業務的執行,主要在各業務機關,提供各機關在推動平等就業機會方<br />

案時,能夠有更大的彈性因應組織的需求。而平等就業機會委員會與人事管理局則<br />

僅在其主管相關業務上,制定各機關推動平等就業機會方案的準則,並加以考核。<br />

肆、美國性別主流化的主要機關與做法<br />

美國勞工部(Department of Labor)的婦女局(Women’s Bureau, WB)是美國聯<br />

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