性別議題在政府人力資源管理之理論與實務 然北歐國家他本身就是種文化,但美國來說他是屬於靠制度,這是我的理解。 如果說我們國內人事局或機關一定要我學習國外學習的經驗,那我想美國的作 法可能滿值得我們去看一下。因為去年和黃老師有個研究案就是有相關這樣的 議題,但不是那麼針對的議題,那我們有看一下文獻,那美國的作法是比較制 度的,可能是比較可以學習一下。目前我國有哪些性別議題?我在想主要的性別 議題是指男女比例還是升遷還是生涯?這個題目不太理解,他到底指涉的是什 麼? 所以跳過。 黃煥榮老師:這邊我說明一下,這裡的性別議題我想應該是我們文官體系來講,哪 些部分是男女比例比較大的差異,借用統計上來說會有顯著的不同,我們大家 最熟悉的就是高階的職位,男女的比例有非常大的差距,常講說像玻璃天花板 的效應,這就是我們在文官體系上的性別議題,就升遷方面男女在這方面會有 比較大的差異性,其他方面不曉得有哪些方面,大概做這樣的解釋不知道有沒 有比較了解。 H 小姐:謝謝主持人的解釋,那就有比較了解,是不是等於意思說目前文官體系所 234 面臨男女的在哪些面向是不公平的,特別是女性沒有達到應有的程度囉!我可 不可以做這樣的解釋。那如果是這樣的話那大致其實主持人已經提過了升遷嘛! 那升遷這個前因是訓練,很多訓練跟他升遷的積分有關,是否具有資格,女性 參與是很少的!為什麼很少?一方面是長官沒有把她推薦出去,現在重要的訓 練還是需要長官的推薦,再來就是重要的訓練例如專業或跟領導有關的,不是 一天可以解決的,大概要好幾天。所以女性會考慮到就如同(B2 來賓)所提到 那小孩子早餐怎麼辦?等這些問題,那她可能自願就不去了,這個是訓練和升遷 的部分會涉及到。另外師徒制的部份,很多男性主管會擔心比較照顧女性,可 是其實不是故意的,或者是女性跟主管學的比較多,可能會引發別人有其他的 想法,其實它是很純粹的,這些都是屬於升遷的前因的部份。所以整個社交的 網絡,女性還是在交換媽媽網,女性可能是高階主管但談話的內容比較會是在 育兒,而不是跟工作有直接相關的談話內容,我覺得是有這樣的現象。若是撇
附錄 開這樣的現象,我看到許多女性在自我充實上面是相當積極的,但是這充實是 全方位的,未必和升遷有關。有研究顯示說最後的結果可能是主管覺得你學這 個和他認為的專業智能沒有關係,可是事實上女性在最後全方位上是同步提升 的。我們在研究發現顯示他的學習動機很強而且越後面的世代他的人力資本就 是學歷各方面是很強的,可能高過男性,我覺得不知道團隊有沒有做過這樣的 統計,也許是有差異的,這個差異來自於女性高過於男性比較好,可是如果她 是比較好,但升遷上呈現女性卻是比較糟的,那這就是需要注意的。 那哪些障 礙?我想,其實剛剛兩位先進有提到,很多客觀的資料擺在那裡,其實女性的 表現比男性好,可是他的印象還是覺得女性不行,他會假定如果他要你做某些 事情的時候,你會不行。至於說我覺得是還沒升遷到最高層級,她就已經被長 官產生一些擔心,等到最高層級之後,以華人社會來講即使在國外,其實女性 坐到組織的最高階層後,她的婚姻會有一些障礙、有一些改變,有可能單身有 可能離婚,這些障礙不是本身她的障礙,而是社會上給他的看法。一個人生命 有限,如果她要在事業上傾全力努力發展的話,可能就沒什麼關係。其實跟男 性也是一樣,家裡有個好太太,往往男性都會忘記其實女性幫忙很多事情。這 些障礙主要來自於主管的看法以及制度上面,我們現在非常強調,當一個人要 做到最高層級需要很多歷練,歷練包含外派,可能會在台北或是桃園校區可能 在離島,如果沒有好的支持系統就會很快放棄。第三個原因其實不能說是障礙, 就是不想要去,生命中為什麼要競爭到那個位置才叫做成功呢?才叫做主流的 性別化的成效呢?這是一個迷思!當某個人想選擇什麼是有自由意識下的,我 看到有一些女性,大家都認為她有條件可以到組織的最高層級,但是她不要, 是因為他認為沒有意義。我覺得我必須這樣講,其實這不是在講「人生到頭一 場空」不是這種虛無的想法,她認為不是她想要到。我們在看性別主流化這個 概念時,不好意思!我毫不客氣的講,有些女性主義者她把她認為所有的面向 都是男女比例的意向,對女性來說是種痛苦是種麻煩。我舉個例子來說,我不 是實務界的是學界的,從這二、三年開始,為什麼開會以前只要委員到就好了 嘛,為什麼變成公務機關非得盯著你,就是因為性別主流化的關係,如果女性 沒有來,少一個,會都開不成,對我們來說就是種負擔,因為我沒有來導致會 235
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目次 表次…………………
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表次 表 1-1 組織建築的要
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摘要 在充滿競爭與挑戰的
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壹、研究緣起 第一章 緒論
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第一章 緒論 在人力資源運
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第一章 緒論 人員的培育和
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第一章 緒論 綜合言之,從
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書初版是在 1987 年,而後在
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題逐漸凝聚出政策共識。
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附錄八 第四場焦點團體座
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黃煥榮老師:先做一個大體
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附錄 下,能夠給她們一些機
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附錄 這個政策的擬定的業
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附錄 我覺得那是人的問題,
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附錄 黃煥榮老師:非常感謝
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附錄 案,並不是說全部都那
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附錄 得說這是合理的,那就
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附錄 沒有設限下造成一些
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附錄 後我當老師,我在學校
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附錄 體諒你女性家庭的這
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附錄 老師提到是說,彈性工
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附錄 來他是不問背景的,他
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附錄 O先生:我沒有什麼新
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附錄 畫都是阿。你可以放