性別議題在政府人力資源管理之理論與實務 於少子化、雙薪家庭越來越多,議題也越來越迫切,現在兩性工作平等法裡也 有規定說,機關達到一定的規模一定要有托育的措施。其實企業界對於這樣的 需求也是蠻殷切的,而且是蠻歡迎的,我比較好奇,好像沒有看到說,政府機 關對於這個問題有積極的處理,就我的想法,像以我們中央辦公大樓來說,這 附近那麼多的人,如果設一個托育的設施應該是蠻受歡迎的。以前學區概念是 跟著你的戶籍,我現在的感覺是說,如果小孩子在工作場所的附近來就讀對他 來說更方便,對於公務機關來說有哪些措施可以協助家庭這一部分,就人事單 位來說哪些是可以做的,還是早就應該做的,但是還沒有做的。 E小姐:就像這棟大樓在 86 年十落成,那時候我懷孕,我跟當時的主政者講說,這 邊是不是可以設一個托育的地方,可是他給我的答覆是說,我們這邊機關這邊 使用的面積不夠,除非是地下室,但是根本不適合,後來人事局是有推,在周 遭幾個育嬰地方,可以有比較優惠的方式可以進入就讀。現在都沒有了,所以 我們尋求在附近一些安親的場所去跟他托嬰。我自己覺得說,部分時間(彈性工 時)的問題,90 年朱處長的時代,他那時有要求我去蒐集部分時間辦公的議題, 在之前的為局長的時代,研議自主辦公也是彈性辦公的時候,等到彈性辦公比 較成熟的時候,再推在家辦公這個議題,這些研究到後來這些主政者都認為說 我們這個社會還沒有成熟到這些階段,所以這些議題都有再研究但是還沒有施 行,我覺得說主要是因為時間的問題,如果機關予能夠予許我們在家辦公,或 者是部份時機上班我只要說把工作做好,那時候在人事局長官就說人家每個人 都要加班,為什麼你都不用加(班);那時就跟長官講說,我把腦袋帶回去你要 的專案,我明天就交給您了,那時因為要照顧家庭,常常半夜爬起來弄。我絕 得最主要給我們職業婦女最大的好處就是部分時間的辦公。 B 小姐:其實托育的部分,還有些托育的辦法需要去配套,並不是每棟大樓都可以 226 去設置符合托育法律規定的地方。就算機關有設這樣一個托育的地方,它還是 有些時間上的限制,有時候,7.8 點的時候對當事人來說是沒有什麼意義的, 可能他要很晚下班。再來就是說,我知道有些同仁就是北上自組小家庭!因為
附錄 小孩子還小,不可能把小孩放在家裡頭沒人顧嘛,很可能就是女性公務員比較 犧牲,讓男性的公務同仁就可以在他的事業上再衝刺。目前社會環境可以再想、 再去推的,就是說造一個環境嘛,其實環境真的很重要,除了彈性辦公時間之 外,我知道研考會還有推職務論證,主要是期望將來有一天可以在家辦公,職 務論證就是什麼時候傳來一些東西,他不管在哪裡都可以直接做刪修的動作, 推這些真的有一些好處,可能有時候他只是需要在家去處理一些家裡小孩或是 老人的問題,當一個看護看著他,其實也不用花太多時間,但是他又可以在這 些時間去上班。另外還有一個就是說,我們現在的假是比較死,我們可能不需 要去請一天的休假去處理所有事情,可是休假一定要四個小時以上。有時候可 能只是要去戶政事務所或機關,去處理一些事情,你就是去請了一個事假另外 一個就是說 可能大家都見怪不怪,你要去銀行,你就上班的中間你就溜個班去 銀行,你不是透過正式的管道,我去請假、我去休假,去做這樣的事情,這整 個環境上來講,有公務同仁離開了,我們請其他同仁做嘛。這整個環境上來講, 不管你請的是喪假或是事假,傳統上對主管來說都會列入考績當中,所以環境 很重要,並不是針對男性或是女性,這不是性別的問題,對整個制度來講主管 在這個議題上面本身就有先天為主的觀念,甚至有人是公假去上碩士、博士, 你上了很多公假,所以同仁因為你不在很多是都是同仁幫你做,所以你在考績 上要去做特別的犧牲,這不是針對男女,這是主管先天對這件事情做的處理。 基本上我並不贊成這樣去看,一個人的績效不該是在他的假別上,她的專注力、 她的工作態度才是重要的,他的整個能力所表現出來的,所以我並不贊成說, 像婦權會在每一個環節我們都去扣性別要達到多少的比例,那個基本上是不對 的。每一個機關的結構是不一樣的,有的機關男性多女性少,那為什麼會有這 樣的現象,這是以前的教育影響的,當你的教育體系都是男性的時候,他出來 當然是從事這一行業的,慢慢對於行業的價值觀有改變時,不是說男生只能從 事哪些行業,女生只能從事這些行列,基本上就是價值觀的改變,而是要讓她 自然的,這樣的環境裡頭大家都有一樣的認知,可以讓她可以去放心的去從事 公務,提高她周邊的支持就夠了,對於後面的升遷管道,不管男女我覺得都應 該要一樣。 227
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目次 表次…………………
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表次 表 1-1 組織建築的要
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摘要 在充滿競爭與挑戰的
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壹、研究緣起 第一章 緒論
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第一章 緒論 在人力資源運
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第一章 緒論 人員的培育和
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第一章 緒論 綜合言之,從
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書初版是在 1987 年,而後在
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題逐漸凝聚出政策共識。
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內 容 制 度 建 構 性別議
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黃煥榮老師:先做一個大體
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附錄 下,能夠給她們一些機
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附錄 這個政策的擬定的業
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附錄 我覺得那是人的問題,
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附錄 黃煥榮老師:非常感謝
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附錄 案,並不是說全部都那
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附錄 得說這是合理的,那就
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附錄 沒有設限下造成一些
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附錄 後我當老師,我在學校
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附錄 體諒你女性家庭的這
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附錄 來他是不問背景的,他
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附錄 O先生:我沒有什麼新
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附錄 畫都是阿。你可以放