性別議題在政府人力資源管理之理論與實務 - 臺灣大學圖書館＊公開取 ...

性別議題在政府人力資源管理之理論與實務
對組織承諾等都有很正面的作用。
女性公務人員對於小孩的托育照護有很大的需求,政府在這方面應該扮演更積
極的角色,主動解決多數職業婦女的托育困擾,相信能減緩女性工作者面臨家庭-
與工作間的衝突壓力,以發揮其工作的潛能。換言之,家務的重任,應從完全由婦
女一人承擔的情況下卸下,把家務勞動變成一個公領域的議題,由國家、社會共同
來承擔重任。如此女性公務人員必更能全心全力於工作職場發揮所長,對促進其公
務人力資源發展將更具助益。
一、立即可行建議
為解決上述問題,政府應主動尋覓合適場所作為員工托育中心,或多設置公立
托育中心以解決坊間托兒設施不足之窘境。並設置專責機構或委託民間公正機關負
責評鑑各托育中心,作為公務人員選擇托育中心之依據。於各鄉鎮市至少設置一個
以上公立托育機構,並開設托兒教育訓練課程,合格者頒發證照,一來可以增加就
業機會,也可以有效解決托育機構不足的情形。在幼兒托育費用方面,可以採用教
育卷的方式,直接補助家中有幼兒需托育的家庭。
二、中長期建議
近年來政府再造與文官體制重建一直是學術界和實務界所共同關注的議題。如
學者所主張,未來政府應該以更積極的措施,是以兩性工作平等之落實,宜先由公
務員法制改革作起,不僅有帶頭示範的作用,而引起的抗拒層面亦會較小。至於這
方面的立法,可以參考國外先進國家的作法。
根據林明鏘(1996)的研究,德國聯邦議會基於欲使女性公務員能兼顧家庭與工
作,同時促進其進階陞遷之管道,於一九九四年六月制定了公務員兩性平等法。其
立法的方式是採用所謂「包裹立法」方式,將促進兩性平等制度應制定之法律及其
他應作配合修改之法律,一併在一套法律中加以規範解決。其中與陞遷密切相關的
部分是「女性促進法」 2 ,此法所規定之主要內容包含有設置婦女事務委保官、訂定
2 其他還包括性騷擾保護法及聯邦委員會派任法。
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