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性別議題在政府人力資源管理之理論與實務 - 臺灣大學圖書館*公開取 ...

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第五章 研究發現與建議<br />

單位負責救濟程序。而婦女部仍為性別主流化的推動機關,並與政府內部夥伴共同<br />

負責性別分析等計畫的落實,除此之外,婦女部可透過財務和非財務的方式對政府<br />

內部和外部夥伴進行協助,對於性別主流化的實務發展有極大的貢獻。<br />

除了政府內部參與各項計畫的夥伴以外,加拿大的婦女網絡組織極為龐大,<br />

和婦女部形成重要的夥伴關係。其除了對婦女部提供政策建議並參與計畫以外,也<br />

對各部會提供諮詢、建議,或直接參與政策相關會議發表意見。<br />

在推動策略上,值得重視的是,加拿大在 1997 年建構了經濟的性別平等指標<br />

(Economic Gender Equality Indicators),以標竿的方法評估男性和女性的相對地<br />

位,是否隨著時間的改變而產生變化。各部會也必須依據指標和性別分析程序,分<br />

就政策影響層面進行分析,為實施性別分析最普遍的國家。<br />

我國目前性別分析的概念方才起步,婦權會雖逐步推動相關概念,亦發展出性<br />

別分析的主要工具、操作手冊(handbook)和簡易使用說明(tool kits),但就更詳<br />

盡的桯序而言,可參採加拿大的做法,透過相關單位的設計、訓練,推動至政府各<br />

個層級。<br />

四、澳洲的經驗及啟示<br />

在推動性別主流化政策上。澳洲政府顯然在政府組織的地位上要加拿大和英<br />

國的層級更高,也取得較大的成就。相對於澳洲,加拿大和英國都沒有類似的主流<br />

性制度設計,加拿大婦女部是獨立的組織,各部會中固然也有婦女機構,州部門也<br />

推動婦女計畫,但不論是中央、州或省的組織,均不似澳洲屬於內閣核心的地位,<br />

而多處邊陲地帶,而英國則又比加拿大的組織更不穩定<br />

澳洲性別主流化的機制,以女性官僚(femocrats)為主體,在女性官僚的協調<br />

之下,實作部門也必須加入各個相關議題的運作,而這個外圍的執行單位也成為婦<br />

女組織的提供服務和主要資助單位,多數的婦女服務均係政府出資,並由社區婦女<br />

組織來進行運作,這些服務組織本身也方過政策顧問團體的代表身份而在政策發展<br />

和法律改革中扮演重要的角色。<br />

我國目前雖仍起步,但隨著政府改造工程的發展,是否有籌設婦女常設性組織<br />

的需要,以推動目前性別主流化的政策,實值得深入思考的課題。<br />

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