性別議題在政府人力資源管理之理論與實務 - 臺灣大學圖書館＊公開取 ...

性別議題在政府人力資源管理之理論與實務
法規指標主要希望了解各機關或單位是否依循家庭友善工作環境之相關原則,
訂定相關法規辦法,讓機關單位或其人員可以有法源依據或相關優惠措施,可以讓
組織內之人員,更能兼顧家庭與工作。參考本節先前的討論,並排除以透過法律規
定的陪產假、育嬰假等相關措施,本研究建議以「該機關有無訂定彈性工時的相關
辦法」、「該機關有無訂定在家工作的相關辦法」、「該機關有無設置哺集乳室」、「該
機關有無設置托育中心」、以及「該機關是否與鄰近幼稚園或托育中心簽訂優惠協議」
等為衡量指標。
(二)實用指標
實用指標主要希望了解當相關法規辦法定出來了之後,各機關人員是否利用機
會,透過這些法規辦法的適用,解決自身再工作之外,照顧家庭的需求。實用指標
除了可以進行機關間的比較,或者同機關不同時間點的比較之外,還可以針對性別
進行檢視,了解不同性別人員,在不同家庭友善工作環境法規的利用上,是否出現
差異。參考本節先前的討論,本研究建議以「該機關人員育有三歲以下嬰幼兒請育
嬰假之人數比例」、「該機關在家工作人員之人數」、以及「該機關人員中育有ㄧ歲以
下嬰幼兒使用哺集乳室之比例」等為衡量指標。
二、家庭友善工作環境主觀面的衡量
除了根據事實或數據所建立的客觀面指標之外,也應透過主觀面指標的建立,
衡量機關人員是否認為該機關提供了一個家庭友善的工作環境。由於根據本研究訪
談資料的分析得知,最容易產生家庭與工作衝突的族群,為較年輕的中低階公務人
員,因此本項指標資料的蒐集,除了針對性別進行統計之外,也應該針對已婚並育
有十二歲以下子女人員之態度,進行統計分析,蒐集人員的婚姻狀況與家庭中子女
的狀況,以利進一步之分析。本研究建議以家庭友善工作環境的幾個主要面向進行
了解,包括托老、托幼、哺集乳室、以及家庭友善工作環境的一般性感受性行測量,
可以使用的指標包括「人員是否能在工作與托老的責任上兼顧(以家中有退休老人
為者對象)」、「人員是否能在工作與托幼的責任上兼顧(以家中有十二歲子女為者對
象)」、「服務機關是否再托幼上提供適當的協助(以家中有十二歲子女為者對象)」、
「服務機關所提供之哺集乳室是否符合需求(以育有ㄧ歲以下嬰幼兒者為對象)」、
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