性別議題在政府人力資源管理之理論與實務 別特權的問題。首先,就長官追求組織績效最大化的角度來看,家庭友善工作環境 的營造似乎不直接對於組織績效產生貢獻,甚至可能因為工作時間地點彈性的增 加,而無法掌握個別員工工作的情況。因此,機關首長的觀念是否能夠轉化,進而 支持家庭友善工作環境的想法,對於該制度的成敗,可以有關鍵性的影響。受訪者 指出,一般而言: 機關長官無法體諒與理解你個人狀況,一旦出現假請得比別人 多的情形,那年終考績被打乙等的機率就高很多了。當然,最 主要今天到這個職位,除了個人付出很大的努力之外,主要也 還是因為遇到一些很好的長官,跟這個工作環境的問題。…女 性必須在工作之餘,協助處理一些家庭問題,做一些照顧,其 實,大部分的機關長官比較無法體諒到女性單位主管在這方面 的困擾。( E小姐) 女性公務人員在擔任主管之後,你的長官是不是能夠支持你, 跟能否兼顧家庭是真的很重要。( N小姐) 其次,工作彈性與性別特權也容易在追求家庭友善工作環境的過程中產生混 淆,由於傳統性別角色等因素的影響,至今職場女性仍須負擔大部分家庭責任,因 此,家庭友善工作環境的觀念,也就容易被認為是一種性別特權,為女性的方便而 設置的制度。因此,在推動家庭友善工作環境時,也必須透過宣傳與教育訓練的手 段,傳達出正確的訊息: 性別正義,並不等同於性別特權,我要求性別正義,但我沒有 要求性別特權。( P小姐) 四、家庭友善工作環境推動的困難 我國自兩性工作平等法通過以後,特別是在政府機關中,大力推動包括托育中 心、哺集乳室等各項措施,促進家庭友善工作環境的建立。然而,其成果似乎至今 仍不明顯。針對推動這些措施所遭遇的困難,特別是托育中心的設置,本研究受訪 154
第四章 焦點團體訪談分析與性別指標建構 者分享了他們的經驗。首先,由於托育中心的設置,必須符合相關的法規,因此造 成相關地點不易獲得。 就像這棟聯合辦公大樓在86年落成,當時,我曾建議主政者, 在這棟機關內設計一個區塊設一個托育的地方,可是他給我的 答覆是說,我們這邊機關這邊使用的面積不夠,除非是地下室, 但是根本不適合,後來人事局是有推,在周遭幾個育嬰地方, 可以有比較優惠的方式可以進入就讀。( E小姐) 其實托育的部分,還有些托育的辦法需要去配套,並不是每棟 大樓都有可以設置符合托育法律規定的地方。( B小姐) 此外,由於托育設施運作在時間上可能無法完全滿足需求,加上其他個人因素 的考量,相關單位在推動的過程中,也發現需求不足的情況,受訪者表示: 就算機關有設這樣一個托育的地方,它還是有些時間上的限 制,有時候,雖然托育時間可以延至7.8點,但對某些人來說是 沒有什麼意義的,因可能他要很晚下班。( B小姐) 我覺得實際上的一些限制讓政府不能使用托育制度以及實際去 推,不是不想推,教育部還很認真的結合台大附近的一些機關 可不可以一起推動制度,其實他們意願都不高,所以最後才把 這個案子放下,而且還是次長親自主持。( G小姐) 第六節 人力資源管理性別指標之建構 以下本研究嘗試上述焦點訪談的意見,與第二章國外的學術文獻,及先進國家 推動性別主流化政策的經驗進行檢視,以建立適合我國的性別指標。 壹、升遷與人力資源發展的性別指標 綜合國內外有關升遷的文獻,升遷具有不同測量的方式,如何建立適合的升遷 155
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目次 表次…………………
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表次 表 1-1 組織建築的要
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摘要 在充滿競爭與挑戰的
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壹、研究緣起 第一章 緒論
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第一章 緒論 在人力資源運
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第一章 緒論 人員的培育和
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第一章 緒論 綜合言之,從
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書初版是在 1987 年,而後在
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題逐漸凝聚出政策共識。
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內 容 制 度 建 構 性別議
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附錄五 第一場焦點團體座
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附錄 更重要的是要從教育
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附錄 剛遷來台灣的時候,那
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附錄 D 小姐:主持人跟各位
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附錄 了人事局它有不同的
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附錄 的社會,是讓女性犧牲
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附錄 加班,通常在公務體系
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附錄 理。我覺得太多的國
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附錄 事情,換個老闆政策就
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附錄 小孩子還小,不可能把
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附錄 黃煥榮老師:基於時間
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附錄 F先生:本來這個題目
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附錄 沒有碰到什麼特別的
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附錄 對女性員工專門去設
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附錄 的,就連我們自己是女
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附錄 但推不動的話還是會
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附錄 視的觀點,所以我覺得
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附錄 H小姐:好!非常謝謝我
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附錄 佩服她們,可是的確也
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附錄 合不適合,那同樣的有
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附錄 覺得這教育不只是教
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附錄 個問題,那如果最後說
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附錄 類似像這樣,我是覺得
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附錄 黃煥榮老師:謝謝(C1
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附錄 樣。怎樣取材有沒有
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附錄 K 小姐:我想針對性別
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附錄 是會走的比較快,那我
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附錄 話。而且它可以研擬
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附錄 有很好我學習的東西,
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附錄 覺我覺得一般還是這
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附錄八 第四場焦點團體座
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黃煥榮老師:先做一個大體
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附錄 下,能夠給她們一些機
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附錄 這個政策的擬定的業
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附錄 性都是這樣誕生,哪怕
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附錄 我覺得那是人的問題,
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附錄 黃煥榮老師:非常感謝
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附錄 案,並不是說全部都那
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附錄 得說這是合理的,那就
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附錄 沒有設限下造成一些
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附錄 後我當老師,我在學校
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附錄 體諒你女性家庭的這
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附錄 來他是不問背景的,他
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附錄 O先生:我沒有什麼新
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附錄 畫都是阿。你可以放