性別議題在政府人力資源管理之理論與實務 差異都是一個男性社會,因為我們現在的環境、傳統上,他們 就是這個樣子權威式的,我們比較少從性別的角度來考量,對 於我們剛剛提到的,對女性所謂的性別友善、友善工作環境等 等,其實必須把這樣一個把它解放掉,做一些衝擊之後,重新 建構一個,大家可以去平衡,或者是互相包容的一個整體的環 境。( O先生) 另外,也有受訪者認為制度設計(特別是幕僚與業務單位的關係)和首長的理 念與領導風格是關鍵的要素。她們認為性別主流化不應該只是人事單位在推動,而 應該由各相關的業務單位,根據其業務的功能和性質做好研擬和規劃,才能使性別 主流化的理念真正落實下去。 目前的性別主流化的實務工作都是落在人事業務上,…最重點 應該是在環境上,而不是在性別比例上。…我認為性別議題的 著力點應該放在業務推動,比如青輔會所推動女性的創業、女 性的飛躍專案等。另外,比如機關編列的公務預算,像前一陣 子,機關的會計主任跑來找我說,女性的預算編列是屬於人事 室的業務,她認為只要關係到女性議題的東西,就是有關於女 性,就是屬於人事的業務。…現在在業務上講的培育訓練,如 果真的要推培育訓練,應該要從首長的觀念著手 ,應該是人事 局應該要有一個統整的機制去推。( E小姐) 你可能要請主管去上性別的課,性別的培育都要從這邊來開 始,機關首長都要去上課,…要讓所有的人知道,性別議題這 不只是人事局的問題,是全面要開展做的東西(A先生) 對於性別主流化推動的層級和組織,受訪者認為其權責的釐清是相當重要的關 鍵;另外,在組織設計的方面則可以參考其他國家的運作模式,以做為我國推動的 參考。 126
第四章 焦點團體訪談分析與性別指標建構 以國外的經驗而言,在1995年聯合國有召開第四屆的婦女大會 通過的國際協統綱領,在協統綱領中提到政府必須設立婦權組 織,並將一些性別的觀點納入立法或是政策規劃裡頭,我國亦 有類似的政策方向,即政府再造工程,在政府再造中也針對婦 權會的職能做某程度的調整,並加強婦女機構的作用和功能。 以政府再造的精神來講,這個工作應該要有權責機關,但是不 是一定要提到一級機關一直是有爭議性的問題,無論它是幾級 機關,重點它要有相對的任務跟職責,這是比較重要的,而不 是將它放在一級機關,但卻扮演一個花瓶的角色,無法把性別 議題帶到各部會的政策內,因此,即使把它放到和行政院一樣 層級,對性別議題的政策是沒有太大的助益,我們可能要看它 是否發揮功能才是比較重要的。其次,我們必須要把性別主流 化納入政策議題內,在這個推動的過程,比較重要的是,如何 導入在政策規劃時即考量性別主流化的過程,這即須要相關課 程的培訓,因為,將性別的觀點納入立法或是政策規劃,這些 工作都須要公部同仁處理,公務同仁在處理本身業務的時候, 有沒有把它納入可說是非常重要的關鍵。因此,這個部分可能 是必須先推動的部分,這樣在效果上或層面上影響都會非常 大。( B小姐) 我覺得韓國他有成立這個兩性平等部,覺得他把這個工作,因 為他認為說這個工作上妳要做的很好的話,一定要把家庭一定 要先安內,所以說我覺得這一方面值得說去把韓國這個學習, 因為韓國從盧泰愚總統的時候,因為他的夫人對於婦女婦運的 方面她非常的積極,所以說她就是開始從事這一些,就是說把 一些傳統滿男尊女卑的看法整個把它平反,那我覺得說照金大 中總統對於女性的工作的環境還有家庭的部份,都有慢慢的去 規劃都有去考慮到,應該如何去促進一個友善的工作環境。那 127
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目次 表次…………………
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表次 表 1-1 組織建築的要
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摘要 在充滿競爭與挑戰的
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壹、研究緣起 第一章 緒論
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第一章 緒論 在人力資源運
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第一章 緒論 人員的培育和
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第一章 緒論 綜合言之,從
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書初版是在 1987 年,而後在
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第一章 緒論 生涯障礙的議
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題逐漸凝聚出政策共識。
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一、先進國家性別主流化
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內 容 制 度 建 構 性別議
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附錄一 「性別議題在政府
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附錄 5、第 123 頁倒數第 4
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附錄三 受訪者基本資料 編
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附錄五 第一場焦點團體座
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附錄 更重要的是要從教育
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附錄 剛遷來台灣的時候,那
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附錄 D 小姐:主持人跟各位
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附錄 的性別主流化的實務
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附錄 了人事局它有不同的
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附錄 的社會,是讓女性犧牲
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附錄 加班,通常在公務體系
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附錄 理。我覺得太多的國
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附錄 事情,換個老闆政策就
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附錄 小孩子還小,不可能把
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附錄 黃煥榮老師:基於時間
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附錄 對女性員工專門去設
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附錄 的,就連我們自己是女
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附錄 但推不動的話還是會
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附錄 視的觀點,所以我覺得
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附錄 H小姐:好!非常謝謝我
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附錄 合不適合,那同樣的有
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附錄 覺得這教育不只是教
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附錄 黃煥榮老師:謝謝(C1
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附錄 樣。怎樣取材有沒有
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附錄 K 小姐:我想針對性別
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附錄 本上是要互相配合的,
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附錄 是會走的比較快,那我
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附錄 是總有可以找到比男
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附錄 話。而且它可以研擬
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附錄 來看他本身還有一些
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附錄 有很好我學習的東西,
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附錄 所要的人,那剛才那個
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附錄 覺我覺得一般還是這
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附錄八 第四場焦點團體座
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黃煥榮老師:先做一個大體
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附錄 下,能夠給她們一些機
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附錄 這個政策的擬定的業
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附錄 性都是這樣誕生,哪怕
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附錄 我覺得那是人的問題,
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附錄 黃煥榮老師:非常感謝
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附錄 案,並不是說全部都那
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附錄 得說這是合理的,那就
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附錄 沒有設限下造成一些
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附錄 後我當老師,我在學校
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附錄 體諒你女性家庭的這
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附錄 老師提到是說,彈性工
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附錄 來他是不問背景的,他
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附錄 O先生:我沒有什麼新
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附錄 畫都是阿。你可以放