性別議題在政府人力資源管理之理論與實務 雖具備良好工作能力,但此種能力只有在不干擾家庭生活的前提下才可以發揮;換 言之,女性必須以家庭職務為主要角色,以就業表現為次要角色,如此才能免除角 色衝突與無所適從之苦(高淑貴,1985: 362)。 學者在一項研究兩性職業選擇的研究中,就女性的目前與理想職業價值加以比 較,發現女性自認為「目前工作對社會有貢獻」,是女性受訪者最為肯定的職業價 值。「有興趣」、「發揮才能」、「職業名望」、「與人相處」、「收入」依序遞 減,而以「升遷」一項得分最低。而且就理想與現實的差距來看,又以「升遷」一 項差距最大(高淑貴,1985: 379-378)。 除了上述的因素以外,組織的高層管理者通常被認為必須對工作、事業與組織 要有高度的承諾感。相反地,女性工作者在社會化的過程中,是被期待要分擔大部 分家務的責任,因而她被迫於家庭、事業、工作及組織之間尋求調合。除了一般人 所熟知的婚姻、生產、小孩托育、配偶調遷等問題之外,年老親長病患的照顧責任 多落於婦女肩上的傳統責任也沒有太多改變(胡幼慧,1995)。 女性在各種衝突的因素權衡之下(通常為了與社會化過程的經驗相一致),選 擇將大部分的時間和精力投入於照顧家庭;相對而言,對於工作和組織的承諾感較 低,而且組織高層的人員通常被認為具有權力,但女性並不被鼓勵於追求權力,甚 而被限制要退出權力的競賽(O'leary,1974; Kanter,1977)。 122
第四章 焦點團體訪談分析與性別指標建構 第四章 焦點團體訪談分析與性別指標建構 本章目的在於針對焦點團體訪談所獲得之訊息,予以歸納整理,以便能夠對於 性別在政府部門人力資源管理的相關議題,有更全面性的瞭解;並能夠與前述幾章 的理論和文獻相互檢證,以期從交互印證的過程中對我國性別在人力資源管理運作 的情形有更細緻和真確之詮釋,最後並嘗試從這些訪談的意見,與第二章國外的經 驗進行檢視,以建立適合我國的性別指標。 壹、研究抽樣與受訪者之選擇 第一節 受訪者特性與訪談程序 質的研究所選擇的樣本必須是「資訊豐富」的個案,這樣才能從個案中針對目 標提供大量對深度研究有用的資訊。故本研究深度訪談對象的抽樣,係採立意抽樣, 根據本研究之目的,選取具有能夠代表不同特質之個體作為樣本,因此,在研究者 時間和精力容許的範圍內,研究樣本儘可能包含有不同機關、年齡、職等、職務(主 管或非主管)等;另外,本研究雖重點在於女性在人力資源管理所面臨問題和障礙, 理當以女性的意見和觀點為主,但為能進一步分析和比較兩性對相同議題的態度或 思考差異,亦訪談少許比例的男性,藉以分析兩性在升遷的認知和態度的差異。至 於訪談人選招募的來源,在學者部分,主要是以人事行政,或人力資源管理為專長 領域的學者為主,這些學者大部分過去也都曾擔任公務人員,對文官體系所面臨的 問題,自有更深一層的體認。而實務界受訪者,主要從行政院人事行政局所編印的 「行政院暨所屬機關職員錄」中所選取,主要是從受訪者自願接受深度訪談者中所 遴選,雖然是以立意抽樣方式選擇受訪者,但亦注意到所訪問人選具有代表性的問 題,因此原則上從各個不同機關和職等上做分配和考量,受訪者共計有 16 位,其中 實務界的高階文官占 10 位,學術界的專家則有 6 位;在性別方面,女性有 11 位, 男性則 5 位;學歷分布上,博士有 8 位,碩士有 5 位,大學有 3 位;對於受訪者的 基本特徵請參見附錄二。 123
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目次 表次…………………
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表次 表 1-1 組織建築的要
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摘要 在充滿競爭與挑戰的
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壹、研究緣起 第一章 緒論
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第一章 緒論 在人力資源運
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第一章 緒論 人員的培育和
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第一章 緒論 綜合言之,從
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書初版是在 1987 年,而後在
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第一章 緒論 生涯障礙的議
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題逐漸凝聚出政策共識。
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附錄一 「性別議題在政府
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附錄二 「性別議題在政府
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附錄 5、第 123 頁倒數第 4
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附錄三 受訪者基本資料 編
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附錄五 第一場焦點團體座
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附錄 更重要的是要從教育
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附錄 剛遷來台灣的時候,那
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附錄 D 小姐:主持人跟各位
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附錄 的性別主流化的實務
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附錄 了人事局它有不同的
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附錄 的社會,是讓女性犧牲
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附錄 加班,通常在公務體系
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附錄 理。我覺得太多的國
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附錄 事情,換個老闆政策就
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附錄 小孩子還小,不可能把
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附錄 黃煥榮老師:基於時間
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附錄 F先生:本來這個題目
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附錄 沒有碰到什麼特別的
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附錄 開這樣的現象,我看到
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附錄 對女性員工專門去設
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附錄 的,就連我們自己是女
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附錄 但推不動的話還是會
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附錄 覺得他在解放我啊!但
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附錄 視的觀點,所以我覺得
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附錄 H小姐:好!非常謝謝我
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附錄 佩服她們,可是的確也
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附錄 合不適合,那同樣的有
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附錄 覺得這教育不只是教
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附錄 個問題,那如果最後說
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附錄 類似像這樣,我是覺得
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附錄 前閒置的人力是很多
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附錄 人事系統上來講是做
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附錄 黃煥榮老師:謝謝(C1
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附錄 樣。怎樣取材有沒有
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附錄 K 小姐:我想針對性別
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附錄 本上是要互相配合的,
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附錄 是會走的比較快,那我
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附錄 在我教過的小學,現在
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附錄 是總有可以找到比男
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附錄 話。而且它可以研擬
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附錄 來看他本身還有一些
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附錄 有很好我學習的東西,
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附錄 所要的人,那剛才那個
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附錄 的,我也看到很多男生
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附錄 覺我覺得一般還是這
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附錄八 第四場焦點團體座
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黃煥榮老師:先做一個大體
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附錄 下,能夠給她們一些機
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附錄 這個政策的擬定的業
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附錄 性都是這樣誕生,哪怕
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附錄 我覺得那是人的問題,
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附錄 黃煥榮老師:非常感謝
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附錄 案,並不是說全部都那
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附錄 得說這是合理的,那就
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附錄 沒有設限下造成一些
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附錄 後我當老師,我在學校
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附錄 體諒你女性家庭的這
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附錄 老師提到是說,彈性工
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附錄 來他是不問背景的,他
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附錄 O先生:我沒有什麼新
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附錄 畫都是阿。你可以放