Plán hlavních povodí České republiky

D.2.2. Ochrana před dalšími škodlivými účinky vod
Jednotlivé typy opatření k dosažení cílů uvedených v kapitole C.2.2
jsou navrženy tak, aby přispěly ke zmenšení rozsahu škod v krátkodobém
časovém horizontu, ale především vytyčily směr opatření
pro dlouhodobý výhled, a to bez ohledu na rizika změny klimatu
z dlouhodobého hlediska.
D.2.2.1. Návrhy ekonomických nástrojů a opatření na podporu
veřejných zájmů
Vzhledem k tomu, že technická i přírodě blízká opatření na ochranu
před negativními účinky suchých období jsou investičně i provozně
nákladná, nevyhne se jejich realizace uplatňování finančních
podpor státu s ohledem na veřejný zájem, který vymezuje § 102
vodního zákona. Bude se jednat o finanční podpory zejména
v oblastech:
– zajišťování pozemkových úprav, včetně komplexních pozemkových
úprav,
– zlepšování odtokových poměrů v krajině, zejména ke zvýšení
– retenční schopnosti krajiny,
– revitalizace říčních systémů,
– omezovat intenzitu odvodnění pozemků regulováním v drenážních
soustavách,
– obnovy mokřadů,
– zakládání rybníků a malých vodních nádrží.
D.2.2.2. Zásadní opatření doplňující vodohospodářskou infrastrukturu
• Na základě výstupu komplexních pozemkových úprav sledovat
návrhy protierozních opatření charakteru organizačního,
agrotechnického a technického jako např. průlehů, příkopů,
zalesňování, výsadeb vhodných plodin, vhodného způsobu
hospodaření na polích, zakládání remízků a obnovy trvalých
travních porostů apod.
• Navrhovat opatření ke zvyšování retenční schopnosti krajiny
pro využití vody v době sucha, zejména:
– revitalizační opatření v krajině a na drobných vodních
tocích, s ohledem na komplexní řešení vodního režimu krajiny
a různé krajinné typy,
– odstraňování sedimentů z vodních nádrží a rybníků ke
zvětšení zásobního prostoru,
– obnovu a výstavbu rybníků a malých vodních nádrží,
– obnovu mokřadů,
– omezovat intenzitu odvodnění pozemků regulováním
vdrenážních soustavách,
– podporu vhodných způsobů zemědělského a lesního hospodaření,
– opatření pro vsakování, akumulaci a využití dešťových vod
na jednotlivých nemovitostech.
D.2.2.3. Návrhy legislativních úprav a doplnění technických
předpisů
• Do poloviny roku 2009 aktualizovat na principu předběžné
opatrnosti stávající systém územní ochrany lokalit hydrologicky
a morfologicky vhodných pro akumulaci povrchových vod
v dlouhodobém výhledu, jako jednoho z adaptačních opatření
na očekávané klimatické změny v příštích 50ti až 100
letech, které se mohou projevit zvýšenou extremitou výskytu
suchých období a povodňových situací. Pro tento účel novelizovat
institut vodního zákona (chráněné oblasti přirozené akumulace
vod) doplněním o oblasti vhodné pro umělou akumulaci
povrchových vod se stanovením regulativů územní ochrany
a zmocněním k vyhlášení těchto lokalit nařízením vlády
účinným nejpozději do doby schválení plánů oblastí povodí. Při
přípravě seznamu lokalit vhodných pro akumulaci povrchových
vod přihlédnout k socioekonomickým důsledkům územního
hájení a projednání s dotčenými kraji a obcemi.
• Posílit postavení vodoprávních úřadů, které by s odbornou pomocí
správců povodí, ve spolupráci se správci drobných vodních toků,
mohly ovlivňovat využití území způsobem, kterým by byla podporována
retence vody v území. Zajistit účinný vodoprávní dozor nad
naplňováním cílů a zásad zlepšování retence vody v příslušném
povodí, zejména s ohledem na schválené plány oblastí povodí.
• Založit ukládání povinnosti vlastníkům vodních děl vzdouvajících
vodu, aby za účelem kontroly dodržování minimálních
zůstatkových průtoků osazovali na přístupném místě cejch
nebo vodní značku a v případě častých sporů i jejich pravidelné
měření a zpřístupnění veřejnosti.
D.2.2.4. Návrhy správných postupů
• V roce 2008 připravit podklad pro vyhlášení lokalit hydrologicky
a morfologicky vhodných pro akumulaci povrchových
vod, na základě:
– posouzení technických podmínek realizovatelnosti, studií
vodohospodářských účinků a efektivnosti jednotlivých lokalit,
– výsledků posouzení demografických, sociologických a ekonomických
dopadů jednotlivých lokalit,
– diskuse s dotčenými obcemi, kraji, orgány územního plánování,
orgány ochrany přírody a krajiny, hydrology
a správci povodí.
• Využít lokalit vhodných pro akumulaci povrchových vod
v rámci adaptačních opatření ke zmírnění negativních dopadů
klimatických změn (sucha) až po vyčerpání možností přírodě
blízkých opatření a potvrzení nepříznivého vývoje změny
klimatu. Opatření realizovat po přezkoumání převažujícího
veřejného zájmu, v rámci změny využití území při aktualizaci
územně plánovací dokumentace podle zákona č. 183/2006
Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon).
• Do konce roku 2008 zpracovat koncepci nakládání s dešťovými
vodami v urbanizovaných územích.
• Postupně aktualizovat znalosti o využitelnosti významných
zdrojů podzemní vody v jednotlivých vodních útvarech
v návaznosti na přijetí jednotné a ověřené metodiky.
71