Plán hlavních povodí České republiky

K dosažení rámcových cílů jsou navržena rámcová opatření k prosazování
uvedených veřejných zájmů. Zahrnují zejména:
– návrhy legislativních úprav,
– návrhy ekonomických a administrativních nástrojů,
– zásadní opatření doplňující vodohospodářskou infrastrukturu
s významem nebo s účinkem přesahujícím územní obvody
krajů nebo oblastí povodí,
– zásadní přírodě blízká opatření,
– základní standardy ochrany před povodněmi a opatření ke
koordinaci ochrany před povodněmi v souvisejících oblastech
povodí,
– návrhy správných postupů,
– opatření k podpoře šetrného užívání vodních zdrojů a technologií
nezatěžujících vodní prostředí,
– podněty k zaměření výzkumu a vývoje a rozvíjení mezinárodní
spolupráce,
– informační nástroje pro komunikaci s veřejností a návrhy
vzdělávacích a demonstračních projektů.
Pro tato opatření je navržen časový plán jejich uskutečnění a strategie
jejich financování. Navržená rámcová opatření jsou podkladem pro
návrh závazných částí Plánu hlavních povodí České republiky.
Postup zpracování, zveřejnění a projednávání Plánu hlavních povodí
České republiky je dán požadavky určenými ve vodním zákoně
a ve vyhlášce č. 142/2005 Sb., o plánování v oblasti vod a podle
zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí
aozměně některých zákonů, ve znění zákona č. 93/2004 Sb.
Důležitým principem při zpracování Plánu hlavních povodí České
republiky bylo informování a konzultace s veřejností. Návrh Plánu
hlavních povodí České republik byl zveřejněn postupem podle
vyhlášky o plánování v oblasti vod a upravený podle vyhodnocení
připomínek předložen ke stanovisku z hlediska vlivu koncepce na
životní prostředí (SEA). Z veřejného projednání SEA vzešly zejména
připomínky k návrhu aktualizace seznamu lokalit vhodných pro
akumulaci povrchových vod; výsledkem je změna postupu přípravy
této aktualizace.
Konečný návrh Plánu hlavních povodí České republiky spolu rozdělený
na Závaznou část a část Koncepce rozvoje v oblasti vod pro
období 2007 – 2012, společně se zprávou o vyhodnocení připomínek
veřejnosti a uživatelů vody, stanoviskem podle zákona o posuzování
vlivů na životní prostředí, zprávou o zahrnutí požadavků
a podmínek obsažených v tomto stanovisku, předkládá pořizovatel
ke schválení vládě.
Informace o schválení Plánu hlavních povodí České republiky se zveřejní
ve Věstníku vlády pro orgány krajů a orgány obcí a na portálu
veřejné správy. Dále bude připraveno nařízení vlády, kterým bude
vyhlášena závazná část Plánu hlavních povodí České republiky.
Schválený Plán hlavních povodí České republiky bude předán krajským
úřadům a bude přístupný veřejnosti po dobu jeho platnosti
v listinné podobě na Ministerstvu zemědělství, Ministerstvu životního
prostředí a krajských úřadech a v elektronické podobě na portálu
veřejné správy. V rámci koordinace při sestavování plánů mezinárodních
oblastí povodí bude schválený Plán hlavních povodí
České republiky předán Mezinárodní komisi pro ochranu Labe,
Mezinárodní komisi pro ochranu Odry před znečištěním
a Mezinárodní komisi pro ochranu Dunaje.
A.2. Výčet významných výchozích podmínek pro zpracování
Plánu hlavních povodí České republiky
Základním východiskem procesu plánování v oblasti vod v České
republice je na jedné straně vymezení disponibilního vodního
bohatství a využitelných vodních zdrojů a na druhé straně identifikace
požadavků na užívání vod a vodohospodářské služby, které se
opírají o využití současné vodohospodářské infrastruktury.
Vodní bohatství České republiky zahrnuje
– vodní zdroje, jejichž množství nebo jakost mohou být ovlivněny
lidskou činností, a které jsou v současné době využívány
nebo mohou být využívány v budoucnosti při dodržování
zásad jejich trvale udržitelného užívání a respektování zájmů
životního prostředí a biodiverzity ve vodních ekosystémech,
– ostatní vody, které se nevyužívají nebo se nemohou za ekologicky
a ekonomicky přijatelných podmínek využívat, např.
voda v močálech, slepých ramenech, mokřadech, nevyužitelná
podzemní voda v horninovém prostředí atd. Tyto vody
však jsou důležité z hlediska biodiverzity, energetické bilance
krajiny, klimatu a akumulace vody v krajině.
Výskyt vody na území České republiky je závislý téměř výhradně na
atmosférických srážkách a jejich transformaci v přírodním prostředí.
Přítoky vody z území sousedních států zvyšují naše vodní bohatství
jen zcela nevýznamně.
Celkový přehled o vodním bohatství a obnovitelných vodních zdrojích
v mil. m 3 , v časové řadě posledních deseti let ve srovnání
s dlouhodobými ročními průměry udává tabulka č. 2.
37