Plán hlavních povodí České republiky
Plán hlavních povodí České republiky Plán hlavních povodí České republiky
Plán hlavních povodí České republiky je podle zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, strategický dokument plánování v oblasti vod, který vychází ze směrnice 2000/60/ES, další související evropské legislativy a mezinárodních dohod, úmluv a závazků České republiky v oblasti vod. Stanoví rámcové cíle státní politiky pro harmonizaci veřejných zájmů: a) ochrany vod jako složky životního prostředí, b) ochrany před povodněmi a dalšími škodlivými účinky vod, c) udržitelného užívání vodních zdrojů a hospodaření s vodou pro zajištění požadavků na vodohospodářské služby, zejména pro účely zásobování pitnou vodou. Území České republiky náleží do tří mezinárodních oblastí povodí (Labe, Odra, Dunaj), kde jsou zájmy ochrany vod zabezpečovány prostřednictvím mezinárodních smluv. Na jejich základě pracují Mezinárodní komise pro ochranu Labe, Odry a Dunaje, které byly členskými státy pověřeny koordinací implementace směrnice 2000/60/ES a sestavením plánů povodí mezinárodních oblastí povodí Labe, Odry a Dunaje s termínem do 22. prosince 2009. Česká republika je odpovědná za koordinaci a sestavení národních částí jednotlivých plánů povodí mezinárodních oblastí povodí. Tyto národní části jsou podle § 24 vodního zákona vymezeny jako hlavní povodí České republiky. Závazná část Plánu hlavních povodí České republiky se stane po vyhlášení nařízením vlády závazným podkladem pro: a) návrhy opatření k zajištění rámcových cílů ze strany ústředních správních úřadů včetně zajišťování finančních zdrojů na realizaci navrhovaných opatření, b) pořizování koncepčních dokumentů se vztahem k vodám a vodnímu hospodářství, c) pořizování plánů oblastí povodí, d) sestavování požadovaných úrovní společných plánů mezinárodních oblastí povodí. Obecným cílem státní politiky v oblasti vod je vytvořit podmínky pro udržitelné hospodaření s omezeným vodním bohatstvím České republiky, které umožní sladit požadavky na všechny formy užívání vodních zdrojů s požadavky ochrany vod a vodních ekosystémů, při současném zohlednění opatření ke snížení škodlivých účinků vod. Hlavní zásady státní politiky v oblasti vod vycházejí z obnovené strategie Evropské unie pro udržitelný rozvoj: Zadržení vody v území a ochrana vod Podporovat snižování nepříznivých vlivů urbanizace území, zemědělského a lesního obhospodařování krajiny na zásoby vody, podporovat obnovu ekologické stability krajiny a integrovaný přístup k ochraně vod a hospodaření s vodou. Integrace politik hospodářských sektorů a samospráv Zapojit ostatní sektory hospodářství včetně obcí a veřejné správy na úrovni krajů, aby byl zajištěn integrovaný přístup k řešení výhledových potřeb a požadavků na vody, zejména pro dlouhodobý výhled, kdy se předpokládá, že se budou výrazněji projevovat důsledky předpokládaných klimatických změn. Předběžná opatrnost V případě vědecké nejistoty použít hodnotící postupy a vhodná preventivní opatření s cílem zabránit poškození lidského zdraví nebo životního prostředí. Zapojení veřejnosti Posílit účast občanů na rozhodování. Pro zajištění informovanosti veřejnosti o záměrech a možných scénářích vývoje a variantách řešení připravovat vhodné komunikační strategie. Ekonomické a sociální dopady Nadále uplatňovat zásadu „znečišťovatel a uživatel platí“ a při výběru scénářů opatření zohledňovat vedle ekologických dopadů také ekonomické a sociální dopady. 13
- Page 1 and 2: Plán hlavních povodí České rep
- Page 3: Vláda VLÁDA ESKÉ REPUBLIKY USNES
- Page 7 and 8: OBSAH ÚVOD 9 Z Á V A Z N Á Č Á
- Page 9: ÚVOD Plán hlavních povodí Česk
- Page 15 and 16: 1. CÍLE A OPATŘENÍ V OCHRANĚ VO
- Page 17 and 18: 2. CÍLE A OPATŘENÍ V OCHRANĚ P
- Page 19: 2.3.6. Do konce roku 2008 dokončit
- Page 22 and 23: 22 c) obnově poruchových a zastar
- Page 24 and 25: Číslo Název opatření (oblast p
- Page 26 and 27: Číslo Název opatření (oblast p
- Page 28 and 29: Oblast finanční podpory Předpokl
- Page 30 and 31: venkova na období 2007 až 2013 a
- Page 33: Směrná část
- Page 36 and 37: A.1 Zdůvodnění potřeby a charak
- Page 38 and 39: Tabulka č. 2 Vodní bohatství Če
- Page 40 and 41: Další výchozí podmínky pro zpr
- Page 42 and 43: Obrázek č. 4 Vývoj vypouštěné
- Page 44 and 45: Význam prevence před povodněmi a
- Page 46 and 47: A.2.3. Hospodaření s povrchovými
- Page 48 and 49: Tabulka č. 7 Přehled vypouštěn
- Page 50 and 51: Tabulka č. 9 Odkanalizování a č
- Page 52 and 53: Za příležitost pro udržitelný
- Page 54 and 55: Vztah k územním obvodům krajů D
- Page 56 and 57: Obrázek č. 14 Vztah hlavních pov
- Page 58 and 59: - povodně jsou přírodní fenomé
- Page 60 and 61: Tabulka č. 11 Regulační nástroj
<strong>Plán</strong> <strong>hlavních</strong> <strong>povodí</strong> <strong>České</strong> <strong>republiky</strong> je podle zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění<br />
pozdějších předpisů, strategický dokument plánování v oblasti vod, který vychází ze směrnice 2000/60/ES, další související evropské legislativy<br />
a mezinárodních dohod, úmluv a závazků <strong>České</strong> <strong>republiky</strong> v oblasti vod. Stanoví rámcové cíle státní politiky pro harmonizaci veřejných<br />
zájmů:<br />
a) ochrany vod jako složky životního prostředí,<br />
b) ochrany před povodněmi a dalšími škodlivými účinky vod,<br />
c) udržitelného užívání vodních zdrojů a hospodaření s vodou pro zajištění požadavků na vodohospodářské služby, zejména pro účely<br />
zásobování pitnou vodou.<br />
Území <strong>České</strong> <strong>republiky</strong> náleží do tří mezinárodních oblastí <strong>povodí</strong><br />
(Labe, Odra, Dunaj), kde jsou zájmy ochrany vod zabezpečovány<br />
prostřednictvím mezinárodních smluv. Na jejich základě pracují<br />
Mezinárodní komise pro ochranu Labe, Odry a Dunaje, které byly<br />
členskými státy pověřeny koordinací implementace směrnice<br />
2000/60/ES a sestavením plánů <strong>povodí</strong> mezinárodních oblastí<br />
<strong>povodí</strong> Labe, Odry a Dunaje s termínem do 22. prosince 2009.<br />
Česká republika je odpovědná za koordinaci a sestavení národních<br />
částí jednotlivých plánů <strong>povodí</strong> mezinárodních oblastí <strong>povodí</strong>. Tyto<br />
národní části jsou podle § 24 vodního zákona vymezeny jako hlavní<br />
<strong>povodí</strong> <strong>České</strong> <strong>republiky</strong>.<br />
Závazná část <strong>Plán</strong>u <strong>hlavních</strong> <strong>povodí</strong> <strong>České</strong> <strong>republiky</strong> se stane po<br />
vyhlášení nařízením vlády závazným podkladem pro:<br />
a) návrhy opatření k zajištění rámcových cílů ze strany ústředních<br />
správních úřadů včetně zajišťování finančních zdrojů na realizaci<br />
navrhovaných opatření,<br />
b) pořizování koncepčních dokumentů se vztahem k vodám a vodnímu<br />
hospodářství,<br />
c) pořizování plánů oblastí <strong>povodí</strong>,<br />
d) sestavování požadovaných úrovní společných plánů mezinárodních<br />
oblastí <strong>povodí</strong>.<br />
Obecným cílem státní politiky v oblasti vod je vytvořit podmínky<br />
pro udržitelné hospodaření s omezeným vodním<br />
bohatstvím <strong>České</strong> <strong>republiky</strong>, které umožní sladit požadavky<br />
na všechny formy užívání vodních zdrojů s požadavky ochrany<br />
vod a vodních ekosystémů, při současném zohlednění<br />
opatření ke snížení škodlivých účinků vod.<br />
Hlavní zásady státní politiky v oblasti vod vycházejí z obnovené strategie<br />
Evropské unie pro udržitelný rozvoj:<br />
Zadržení vody v území a ochrana vod<br />
Podporovat snižování nepříznivých vlivů urbanizace území, zemědělského<br />
a lesního obhospodařování krajiny na zásoby vody, podporovat<br />
obnovu ekologické stability krajiny a integrovaný přístup<br />
k ochraně vod a hospodaření s vodou.<br />
Integrace politik hospodářských sektorů a samospráv<br />
Zapojit ostatní sektory hospodářství včetně obcí a veřejné správy na<br />
úrovni krajů, aby byl zajištěn integrovaný přístup k řešení výhledových<br />
potřeb a požadavků na vody, zejména pro dlouhodobý výhled,<br />
kdy se předpokládá, že se budou výrazněji projevovat důsledky<br />
předpokládaných klimatických změn.<br />
Předběžná opatrnost<br />
V případě vědecké nejistoty použít hodnotící postupy a vhodná<br />
preventivní opatření s cílem zabránit poškození lidského zdraví<br />
nebo životního prostředí.<br />
Zapojení veřejnosti<br />
Posílit účast občanů na rozhodování. Pro zajištění informovanosti<br />
veřejnosti o záměrech a možných scénářích vývoje a variantách<br />
řešení připravovat vhodné komunikační strategie.<br />
Ekonomické a sociální dopady<br />
Nadále uplatňovat zásadu „znečišťovatel a uživatel platí“ a při<br />
výběru scénářů opatření zohledňovat vedle ekologických dopadů<br />
také ekonomické a sociální dopady.<br />
13