Muuga PHAJ heakskiidetud KSH programm - Energiasalv
Muuga PHAJ heakskiidetud KSH programm - Energiasalv Muuga PHAJ heakskiidetud KSH programm - Energiasalv
SISUKORD Muuga pump-hüdroakumulatsioonijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine KSH programm SISSEJUHATUS ............................................................................................................... 4 1. KAVANDATAVA TEGEVUSE LÜHIKIRJELDUS .......................................................... 5 2. VÕIMALIK MÕJUALA NING HINDAMISE SISU ....................................................... 8 3. ALTERNATIIVSED LAHENDUSED ......................................................................... 11 4. HINDAMISMETOODIKA ....................................................................................... 14 5. PLANEERINGU ELLUVIIMISEGA SEOTUD MÕJUTATUD VÕI HUVITATUD ISIKUD . 15 6. AVALIKKUSE KAASAMINE JA SEISUKOHAD KSH PROGRAMMI EELNÕU KOHTA ... 17 7. PLANEERINGU KOOSTAMISE JA KSH OSAPOOLED .............................................. 23 8. AJAKAVA ............................................................................................................ 25 LISAD Lisa 1. Jõelähtme Vallavolikogu 01.07.2010 otsus nr 82 Uusküla külas pumphüdroakumulatsioon elektrijaama DP ja KSH algatamise kohta Lisa 2. Seisukoha küsimise kirjad KSH programmi sisu kohta Lisa 3. Asutuste arvamused KSH programmi sisu kohta ning vastuskirjad neile Lisa 4. KSH programmi avalikustamise teated Lisa 5. Avalikustamisel laekunud kirjad KSH programmi kohta ning vastuskirjad neile Lisa 6. Avaliku arutelu protokoll ja osalejate nimekiri Lisa 7. Hüdroakumulatsioonijaama asukoha valiku uuring „Maardu hüdroakumulatsioonijaama ehitamise eeluuring“. AF-ESTIVO AS, Tallinn 2009 Lisa 8. Detailplaneeringu eskiisi joonised 3 / 26
Muuga pump-hüdroakumulatsioonijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine SISSEJUHATUS KSH programm OÜ Energiasalv (edaspidi arendaja) koostöös Tallinna Sadam AS-ga soovivad rajada Muuga sadama territooriumile ja idapoolse lainemurdja servale või Ihasalu lahte pump-hüdroakumulatsiooni elektrijaama (PHAJ). Kavandatava tegevuse kohaselt rajatakse Muuga Sadama territooriumil kuue aasta jooksul graniiti süvendid, kuhu seejärel rajatakse pump-hüdroakumulatsioonijaam. Maapealseid ehitisi planeeritakse 10, sh 80 m kõrgune šahti teenindav tõstetorn. Muuga lahes asuva veehaarde kaudu lastakse merevesi 500 m sügavusel asuvatesse turbiinidesse ja seejärel maa-alustesse mahutitesse. Mahutid asuvad Neeme graniidimassiivis. Hüdroturbiinide ja generaatorite poolt toodetud elekter viiakse rajatavasse alajaama. Seoses eelnimetatud arendusplaaniga esitas arendaja Jõelähtme Vallavalitusele vastava detailplaneeringu (DP) algatamise taotluse. Esitatud taotluse põhjal algatas Jõelähtme Vallavolikogu 01.07.2010 otsusega nr 82 "Jõelähtme valla Uusküla külas pump-hüdroakumulatsiooni elektrijaama detailplaneeringu koostamise algatamine, lähteülesande kinnitamine ning keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamine" detailplaneeringu koostamise ja keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) läbiviimise. DP ja KSH algatamisotsus on esitatud KSH programmi lisas 1. KSH algatamise aluseks on keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 6 lg 1 punktid 19 ja 21: • veejuhtme püstitamine, kui keskmine vooluhulk ületab 100 miljonit m 3 aastas või kui veehaardes oleva vee keskmine vooluhulk on üle 2000 miljoni m 3 aastas ja veejuhtme kaudu ärajuhitava vee hulk ületab 5% veehaarde aastasest keskmisest vooluhulgast; • tundlikule suublale hüdroelektrijaama, tammi, paisu või veehoidla püstitamine või selle rekonstrueerimine. Nende tegevuste puhul on keskkonnamõju hindamise algatamine kohustuslik. Lisaks tuleb ehitusloa menetluses hinnata allmaaehituse keskkonnamõjusid. Arendaja on koostanud ka vee-erikasutusloa taotluse ning kavandatava tegevuse kirjelduse järgi vastab see KeHJS § 6 lg 1 punktile 19. See tähendab, et vee-erikasutusloa menetlemisel oleks vaja viia läbi keskkonnamõju hindamine (KMH). Mitme paralleelse mõju hindamise koostamine oleks protsessi ülevaatlikkuse seisukohast ebapraktiline ning avalikkusele koormav. Seega on antud juhul mitmekordse hindamise vältimiseks kavas KSH teostada KMH täpsusega, st KSH programm ja aruanne peavad oma sisult vastama KeHJS §-des 13, 20, 36 ja 40 sätestatud nõuetele. KMH täpsus on seotud kavandatava tegevuse väljatöötatud lahenduse täpsusega. Kavandatav tegevus on kirjeldatav põhimõttelise ehitusliku kontseptsioonina, mille keskkonnamõju hinnatakse KMH tasandil. 4 / 26
- Page 1 and 2: Muuga pump-hüdroakumulatsioonijaam
- Page 3 and 4: I. KAALUTLUSED OTSUSE TEGEMISEL 1.1
- Page 5 and 6: planeerimisdokumendi elluviimisega
- Page 7: Versioon 03 Printimise Kuupäev Muu
- Page 11 and 12: Muuga pump-hüdroakumulatsioonijaam
- Page 13 and 14: Muuga pump-hüdroakumulatsioonijaam
- Page 15 and 16: Muuga pump-hüdroakumulatsioonijaam
- Page 17 and 18: Muuga pump-hüdroakumulatsioonijaam
- Page 19 and 20: Muuga pump-hüdroakumulatsioonijaam
- Page 21 and 22: Muuga pump-hüdroakumulatsioonijaam
- Page 23 and 24: Asutus ja kuupäev Keskkonnaministe
- Page 25 and 26: Kirja autor ja aeg Muuga pump-hüdr
- Page 27 and 28: Muuga pump-hüdroakumulatsioonijaam
- Page 29 and 30: Muuga pump-hüdroakumulatsioonijaam
- Page 31 and 32: Muuga pump-hüdroakumulatsioonijaam
- Page 42 and 43: LISA 2 KSH programmi sisu kohta sei
- Page 44 and 45: JÕELÄHTME VALLAVALITSUS Kaitsemin
- Page 46 and 47: JÕELÄHTME VALLAVALITSUS Keskkonna
- Page 48 and 49: JÕELÄHTME VALLAVALITSUS Maa-amet
- Page 50 and 51: JÕELÄHTME VALLAVALITSUS Majandus-
- Page 52 and 53: JÕELÄHTME VALLAVALITSUS Põhja-Ee
- Page 54 and 55: JÕELÄHTME VALLAVALITSUS Sotsiaalm
- Page 56 and 57: JÕELÄHTME VALLAVALITSUS Tehnilise
<strong>Muuga</strong> pump-hüdroakumulatsioonijaama detailplaneeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine<br />
SISSEJUHATUS<br />
<strong>KSH</strong> <strong>programm</strong><br />
OÜ <strong>Energiasalv</strong> (edaspidi arendaja) koostöös Tallinna Sadam AS-ga soovivad rajada <strong>Muuga</strong><br />
sadama territooriumile ja idapoolse lainemurdja servale või Ihasalu lahte pump-hüdroakumulatsiooni<br />
elektrijaama (<strong>PHAJ</strong>). Kavandatava tegevuse kohaselt rajatakse <strong>Muuga</strong> Sadama<br />
territooriumil kuue aasta jooksul graniiti süvendid, kuhu seejärel rajatakse pump-hüdroakumulatsioonijaam.<br />
Maapealseid ehitisi planeeritakse 10, sh 80 m kõrgune šahti teenindav<br />
tõstetorn. <strong>Muuga</strong> lahes asuva veehaarde kaudu lastakse merevesi 500 m sügavusel asuvatesse<br />
turbiinidesse ja seejärel maa-alustesse mahutitesse. Mahutid asuvad Neeme graniidimassiivis.<br />
Hüdroturbiinide ja generaatorite poolt toodetud elekter viiakse rajatavasse alajaama.<br />
Seoses eelnimetatud arendusplaaniga esitas arendaja Jõelähtme Vallavalitusele vastava detailplaneeringu<br />
(DP) algatamise taotluse. Esitatud taotluse põhjal algatas Jõelähtme Vallavolikogu<br />
01.07.2010 otsusega nr 82 "Jõelähtme valla Uusküla külas pump-hüdroakumulatsiooni elektrijaama<br />
detailplaneeringu koostamise algatamine, lähteülesande kinnitamine ning keskkonnamõju<br />
strateegilise hindamise algatamine" detailplaneeringu koostamise ja keskkonnamõju strateegilise<br />
hindamise (<strong>KSH</strong>) läbiviimise. DP ja <strong>KSH</strong> algatamisotsus on esitatud <strong>KSH</strong> <strong>programm</strong>i lisas 1.<br />
<strong>KSH</strong> algatamise aluseks on keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse<br />
(KeHJS) § 6 lg 1 punktid 19 ja 21:<br />
• veejuhtme püstitamine, kui keskmine vooluhulk ületab 100 miljonit m 3 aastas või kui<br />
veehaardes oleva vee keskmine vooluhulk on üle 2000 miljoni m 3 aastas ja veejuhtme<br />
kaudu ärajuhitava vee hulk ületab 5% veehaarde aastasest keskmisest vooluhulgast;<br />
• tundlikule suublale hüdroelektrijaama, tammi, paisu või veehoidla püstitamine või selle<br />
rekonstrueerimine.<br />
Nende tegevuste puhul on keskkonnamõju hindamise algatamine kohustuslik. Lisaks tuleb ehitusloa<br />
menetluses hinnata allmaaehituse keskkonnamõjusid.<br />
Arendaja on koostanud ka vee-erikasutusloa taotluse ning kavandatava tegevuse kirjelduse järgi<br />
vastab see KeHJS § 6 lg 1 punktile 19. See tähendab, et vee-erikasutusloa menetlemisel oleks<br />
vaja viia läbi keskkonnamõju hindamine (KMH).<br />
Mitme paralleelse mõju hindamise koostamine oleks protsessi ülevaatlikkuse seisukohast ebapraktiline<br />
ning avalikkusele koormav. Seega on antud juhul mitmekordse hindamise vältimiseks<br />
kavas <strong>KSH</strong> teostada KMH täpsusega, st <strong>KSH</strong> <strong>programm</strong> ja aruanne peavad oma sisult vastama<br />
KeHJS §-des 13, 20, 36 ja 40 sätestatud nõuetele. KMH täpsus on seotud kavandatava tegevuse<br />
väljatöötatud lahenduse täpsusega. Kavandatav tegevus on kirjeldatav põhimõttelise ehitusliku<br />
kontseptsioonina, mille keskkonnamõju hinnatakse KMH tasandil.<br />
4 / 26