Uputstva za očuvanje policijskog integriteta - DCAF

Uputstva za očuvanje policijskog integriteta - DCAF Uputstva za očuvanje policijskog integriteta - DCAF

10.08.2013 Views

48 UPUTSTVA ZA OČUVANJE POLICIJSKOG INTEGRITETA 5.4. Razvijene zemlje Javnost u razvijenim zemljama najčešće je manje tolerantna kad je reč o korupciji u policijskim redovima. Policijski kadar u ovim zemljama po pravilu se regrutuje na osnovu kvalifikacija i sposobnosti, a plaćeni su dobro i redovno. Postoji, takođe, uverenje da kulture razvijenih zemalje prihvataju vladavinu prava. Brojni primeri korupcije u policijskim redovima u razvijenom svetu, u poslednjih nekoliko decenija, međutim, pokazuju da je ona prisutna i u najimućnijim demokratijama. Tabela 6: Razmatranja i pristupanje korupciji u razvijenim zemljama Razvijene zemlje Razmere problema korupcije Variraju (od izolovane do sistemske) Razmere problema korupcije Variraju (od izolovane do sistemske) Glavni problem(i) korupcije Značaj političkog konteksta Obično vezani za trgovinu narkoticima. Veliki; moguća potreba za zakonskim promenama; politička volja može predstavljati problem. Pristup sprovođenju promena Potreba za stranom podrškom? Sveobuhvatan, oslonjen na postojeće analitičke kapacitete. Potreba za postavljanjem transformativnog rukovodstva (nije uvek eksplicitno izražena). Proces strateške procene Već izvedena u većini zemalja; najveće probleme obično identifikuju mediji; i dalje se sačinjavaju procene rizika u sferama osetljivim na korupciju. Uloga civilnog društva Ne postoji. Važna; osnivanje konsultativnih odbora koji se bave pitanjima javne bezbednosti i žalbenim mehanizmima garantuje javnu odgovornost. Na žalost, uprkos različitim ranim analizama – npr. izveštajima o korupciji u policijskim redovima u Njujorku 32 i Filadelfiji (Kriminalistička komisija Pensilvanije, 1974.) – i različitim predlozima vezanim za borbu protiv korupcije u policijskim redovima, brojni nedavni primeri korupcije u policijskim redovima dokazuje da je ovaj problem u zapadnim demokratijama još daleko od rešenja. Dok raspoloživi dokazi pokazuju da je stopa korupcije u policijskim redovima u razvijenim zemljama opšte uzevši niža nego u ostalim zemljama, činjenica da je ima dovoljno za osnivanje skupih i sporih istražnih komisija pokazuje da je na ovom planu i u razvijenim zemljama ostalo još mnogo nedovršenog posla. Iako su ukupne stope policijskih prestupa u nerazvijenijim i nestabilnijim zemljama naoko više nego u razvijenom svetu, tu je najčešće u pitanju sitna korupcija (npr. u saobraćajnoj policiji). Ako bi se relativno beznačajna dela korupcije uklonila iz ukupne slike, razlika između razvijenih i drugih zemalja bila bi manje izražena.

Paradoks je da je možda upravo kultura vladavine prava najvažniji faktor kojim se objašnjava korupcija u razvijenim zemljama; u kombinaciji s rastućim javnim razumevanjem socijalnih problema, ovo može biti izvor frustracije za policajce koji žele da za počinjena krivična dela počinioci dobiju onolike kazne kolike, po mišljenju tih policajaca, zaslužuju. Pregled najvažnijih oblasti u razvijenim zemljama UPUTSTVA ZA OČUVANJE POLICIJSKOG INTEGRITETA Usredsrediti se na argumente koje policija koristi u odbrani tzv. ‘korupcije iz plemenitih pobuda’. Usredsrediti se na one aspekte privatizacije koji bi mogli podstaći korupciju u policijskim redovima. 49

Paradoks je da je možda upravo kultura vladavine prava najvažniji faktor kojim se objašnjava korupcija u<br />

razvijenim zemljama; u kombinaciji s rastućim javnim razumevanjem socijalnih problema, ovo može biti izvor<br />

frustracije <strong>za</strong> policajce koji žele da <strong>za</strong> počinjena krivična dela počinioci dobiju onolike kazne kolike, po mišljenju<br />

tih policajaca, <strong>za</strong>služuju.<br />

Pregled najvažnijih oblasti u razvijenim zemljama<br />

UPUTSTVA ZA OČUVANJE POLICIJSKOG INTEGRITETA<br />

Usredsrediti se na argumente koje policija koristi u odbrani tzv. ‘korupcije iz plemenitih pobuda’.<br />

Usredsrediti se na one aspekte privati<strong>za</strong>cije koji bi mogli podstaći korupciju u policijskim redovima.<br />

49

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!