10.08.2013 Views

Uputstva za očuvanje policijskog integriteta - DCAF

Uputstva za očuvanje policijskog integriteta - DCAF

Uputstva za očuvanje policijskog integriteta - DCAF

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Policajcima po<strong>za</strong>mašan mito ne nude samo kriminalci; druga oblast visokog rizika jesu ugovori <strong>za</strong> kupovinu<br />

policijske opreme – municija, vozila – gde su uključeni donosioci odluka u samoj policiji. Sredinom 1990-ih<br />

u Nemačkoj su se čule optužbe da su neki od dobavljača potplatili policajce kako bi pobedili na tenderima <strong>za</strong><br />

nabavku. 24 U mnogim zemljama je ova oblast pogodno tle <strong>za</strong> korupciju u policijskim redovima.<br />

Ukoliko policijsko rukovodstvo želi da sačini listu prioriteta u svojim naporima da se izbori s korupcijom<br />

u policijskim redovima, moraju identifikovati i usredsrediti se na one oblasti u policijskom poslu koje nude<br />

najveće mogućnosti i nagrade. Jedna od najrizičnijih grupacija u mnogim zemljama su jedinice <strong>za</strong> suzbijanje<br />

trgovine narkoticima. U zemljama u kojima su prostitucija i kockanje ne<strong>za</strong>koniti, to je ogranak kriminalističke<br />

policije (odeljenje <strong>za</strong> poroke). Procena rizika trebalo bi da obuhvati tendere <strong>za</strong> nabavke i postavi strogo<br />

definisane granice.<br />

4.1.3. Obrazovni metodi <strong>za</strong> borbu protiv korupcije u policijskim redovima<br />

Kad su po sredi obrazovanje i smanjenje korupcije u policijskim redovima, prvi učesnici trebalo bi da su policija<br />

i javnost, a potom političari i mediji.<br />

4.1.3.1. Seminari<br />

Trebalo bi redovno organizovati seminare <strong>za</strong> policajce, u cilju podi<strong>za</strong>nja njihove svesti o tome šta je prihvatljivo,<br />

a šta ne, kao i u cilju saznavanja šta se promenilo u odnosu na prošlost. Vrednosti nisu statične; ono što je <strong>za</strong><br />

prošlu generaciju bilo uobičajeno, možda se više ne toleriše. Policajci se moraju redovno upoznavati s ovom<br />

dinamikom; nije dovoljno da prođu obuku samo na početku svoje karijere.<br />

4.1.3.2. Kampanje<br />

UPUTSTVA ZA OČUVANJE POLICIJSKOG INTEGRITETA<br />

Postoje dva osnovna tipa kampanje. Prvi – delotvorniji – je kampanja podi<strong>za</strong>nja svesti o tome šta je korupcija i<br />

<strong>za</strong>što je neprihvatljiva; to je kampanja koju pokreće sama država. Država, takođe, može uputiti javnost kako da<br />

obavesti nadležne o korupciji u policijskim redovima i drugim vrstama neprimerenog postupanja <strong>za</strong> koje zna ili<br />

u koje sumnja (na primer, putem anonimnih i besplatnih telefonskih linija). Drugi tip je onaj u kom političari<br />

javno govore o intenzivnim naporima da se korupcija smanji. Danas je rašireno uverenje da je ovaj drugi tip<br />

javne antikorupcijske kampanje često ne samo nedelotvoran, već i kontraproduktivan. Kroz javne kampanje<br />

obično se obećava da će korupcija biti obuzdana, čak iskorenjena. Ovo je često deo predizbornih kampanja. Kad<br />

javnost shvati da se promenilo malo šta, ili ništa, <strong>za</strong>vladaće cini<strong>za</strong>m, uz uverenje da su učesnici kampanje ili<br />

neznalice, ili ljudi koji obmanjuju javnost radi političke dobiti. Da bi drugi tip kampanje bio uspešan, ona mora<br />

biti kratka i odlučna i poka<strong>za</strong>ti opipljive rezultate (npr.široko publikovane stroge kazne <strong>za</strong> funkcionere na visokim<br />

pozicijama proglašene krivim <strong>za</strong> korupciju ili zloupotrebu položaja).<br />

35

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!