Uputstva za očuvanje policijskog integriteta - DCAF

270
UPUTSTVA ZA OČUVANJE POLICIJSKOG INTEGRITETA
Primer 2: Kurs etike koji se ne fokusira na tačna pitanja
Ovaj primer od pre nekoliko godina, karakteriše situaciju u bivšim sovijetskim republikama koje su
tada tek stekle nezavisnost. Etika se predavala na policijskim akademijama i kursevima obnove znanja.
Studenti su već imali etiku u toku prethodnog školovanja, ali kursevi koje su pohađali nisu mogli
policajcima da daju etički okvir koji im je neophodan u svakodnevnom životu.
Opšte pomeranje od autoritarnog modela rada policije ka pristupu koji je usmeren na zajednicu, znači
da su policajci ovlašćeni da rešavaju probleme i donose odluke. Ne mogu uvek da se obrate svojim
nadređenima i često se suočavaju sa teškim odlukama koje moraju da donesu. Pravila i propisi u
određenim situacijama ne mogu da im pomognu. Stoga, moraju da budu u stanju da se oslone na
jasno određene vrednosti, koje će im pomoći da definišu svoje delovanje.
Stoga, podučavanje etičkim principima mora da bude praktično ako mu je svrha da pomogne
policajcima u donošenju odluka. Ovo znači da podučavanje mora da se oslanja na stvarne slučajeve i
primere, koji pokazuju probleme sa kojima se susreću policajci u svojim dnevnim aktivnostima. Još
jedna bitna stvar je i to što vrednosti koje se uče na tim kursevima moraju da se uključe i u dokumenta
kao što je kodeks ponašanja, a koji može da se iskoristi u podučavanju.
Podučavenje iz oblasti etike na ovim policijskim akademijama nije bilo u skladu sa ovim zahtevima.
Podučavanje iz oblasti etike zamenjeno je podučavanjem filozofije.
Svi tutori su bili stariji policajci koji su napustili teren pre mnogo godina i nisu bili povezani sa
realnošću policijskog sveta.
Nisu postojale kodeksi, ili drugi neophodni instrumenti.
Posledica je bila to što su kursevi etike u svojoj suštini bili samo teorija i nisu bili povezani sa onim
vrstama problema sa kojima bi se suočili policajci koji izađu sa akademije. Mere u takvim situacijama
ne treba da se odnose samo na samu suštinu podučavanja, već i na one koji podučavaju i na
neophodne instrumente.
4.2. Razvijene zemlje
Dobar primer programa za izgrađivanje kapaciteta u policiji čiji je tačno određeni cilj smanjenje ili potpuno
eliminisanje korupcije, je policija u Nju Saut Velsu (eng. New South Wales Police Force - NSWPF) u Australiji.
Imenovan je novi poverenik za policiju da sprovede reforme u NSWPF-u; to je bio stariji policajac iz UK-a koji je
doveden baš zbog toga što je neko sa strane i što je neko ko će da uvede objektivnost i nepristrasnost u proces.
On objašnjava taj proces u primeru 3, ispod.