Uputstva za očuvanje policijskog integriteta - DCAF

More documents

Recommendations

Info

Faza 2: Dokumentacija UPUTSTVA ZA OČUVANJE POLICIJSKOG INTEGRITETA Zakoni Analiza organizacije mora da uzme u obzir antikorupcijske zakone države. Da li su ti zakoni adekvatna pomoć u borbi protiv korupcije u policiji? Da li postoje mehanizmi za nadzor koji su zaduženi da osiguraju poštovanje zakona od strane policije? Šta može da uradi policija kako bi nadoknadila eventualne nedostatke postojećih zakona? Uokvireni tekst br. 1: Nezavisni nadzor Važan element u borbi protiv korupcije je nezavisan nadzor policijskog delovanja. U većini zemalja koje poštuju sisteme zakona zasnovane na pravima postoji zahtev za postojanjem nezavisnog nadzora policijskog delovanja. U nekim zemljama zahtevi su još strožiji i nezavisni organ za nadzor konkretno mora da istraži, uz pomoć svojih istražitelja, veoma ozbiljne slučajeve kao što su smrtni slučajevi u zatvoru. Poglavlja 5, 6 i 7 pružaju više detalja o ovoj temi. Interna dokumentacija Mora da se izvrši i procenjivanje internih dokumenata. Centralni deo svake antikorupcijske strategije treba da bude naglašavanje „etičkog rada policije” i dokumentovanje svojih etičkih vrednosti i principa. U tu svrhu, svaka organizacija treba da ima svoju dokumentaciju 187 o etičkim principima: izjavu o poštovanju vrednosti, kodekse ponašanja i druge slične dokumente. Videti Poglavlje 2 za opširnije razmatranje ove organizacione dokumentacije. Slike 3 i 4, ispod, daju primere takve dokumentacije koja može da postane deo kodeksa ponašanja. Slika 3: Uloga policije – ključni principi uloga policije-ključni principi zakletva službe izjava o poštovanju vrednosti kodeks ponašanja i etički principi uloga, misija i funkcije zakoni i politika policije održavanje mira 255
256 UPUTSTVA ZA OČUVANJE POLICIJSKOG INTEGRITETA Slika 4: Primer izjave o poštovanju vrednosti 188 Izuzetnost Poverenje Čast Ovi različiti dokumenti treba da se sakupe u jedan kodeks ponašanja i zaposleni u policiji moraju da budu u mogućnosti da u njemu pronađu neophodan etički okvir za procenjivanje svojih postupaka i odluka u skladu sa narednim faktorima: Šta zahteva zakon? Šta zahteva politika organizacije? Šta zahtevaju lični etički principi? izjava o poštovanju vrednosti najveći profesionalni standardi i integritet podsticanje vere i poverenja zajednice u policiju ponosno delovanje i osećaj divljenja prema policijskoj profesiji Nepristrasnost pošteno i objektivno donošenje odluka, bez predrasuda Posvećenost Odgovornost Vođstvo predanost i posvećenost u obavljanju svojih dužnosti prihvatanje vlasništva i odgovornost za svoje postupke biti uzor zajednici i svojim kolegama Faza 3: Implikacije koje se odnose na strukturu i ljudske resurse Struktura organizacije Struktura policije može da predstavlja problem kada se preduzimaju mere antikorupcijske politike (za više detelja videti Poglavlje 3). Tradicionalni „komandovanje i kontrola” hijerarhijski model u vojnom stilu, koji su policijske službe kroz istoriju preferirale, nije najadekvatniji stil organizacije koji podstiče otvorenost, iskrenost i komunikaciju, a što je neophodno za borbu protiv korupcije. Ono što se predlaže je organizaciona struktura u kojoj je rukovođenje preneto više na lokalni nivo, gde centar (Štab i specijalizovane funkcije) podržava operativnu granu policije; lokalne distrikte, odrede i sektore. Struktura treba da bude „ravna” hijerarhija koliko kod je to moguće, kako bi se uklonili nepotrebni rukovodilački slojevi, slojevi birokratije i administracije. Predlaže se manja i ravnija organizacija i ova struktura zahteva predaju procesa donošenja odluka nižim nivoima, i u idealnom slučaju, finansijskih i nekih ili svih funkcija koje se odnose na zaposlene (ljudski resursi). Na ovaj način, policajci su bliže zajednici kojoj služe i postoji veća mogućnost za nadziranje i kontrolu policajaca koji su na prvoj liniji u njihovim svakodnevnim policijskim aktivnostima. Najčešći primer ovog pristupa poslednjih godina, je pomeranje ka obliku „rada
Page 1 and 2:
Uputstva za očuvanje policijskog i
Page 3 and 4:
DCAF The Geneva Centre for the Demo
Page 5 and 6:
Uputstva za očuvanje policijskog i
Page 7 and 8:
6 UPUTSTVA ZA OČUVANJE POLICIJSKOG
Page 9 and 10:
8 UPUTSTVA ZA OČUVANJE POLICIJSKOG
Page 11 and 12:
10 UPUTSTVA ZA OČUVANJE POLICIJSKO
Page 13 and 14:
Page 15 and 16:
Page 17 and 18:
Page 19 and 20:
Page 21 and 22:
Page 23 and 24:
1 Uvod u prvo poglavlje Od sredine
Page 25 and 26:
Dve gore navedene promenljive veli
Page 27 and 28:
2.5. Šta je sistemska korupcija? S
Page 29 and 30:
Policijski rasizam može se smatrat
Page 31 and 32:
Pravljenjem razlike između tri vrs
Page 33 and 34:
Destabilizacija zajednice & slablje
Page 35 and 36:
4.1.1.2. Poboljšanje zakonodavstva
Page 37 and 38:
Policajcima pozamašan mito ne nude
Page 39 and 40:
4.3.1. Policija Unutrašnja kontrol
Page 41 and 42:
4.5. Koji su uslovi za sprovođenje
Page 43 and 44:
5 Bolje postupanje policije u konkr
Page 45 and 46:
U idealnim okolnostima, bezbednost
Page 47 and 48:
ezbedonosnu proveru, pohađanje obu
Page 49 and 50:
Razmere problema korupcije Veoma ve
Page 51 and 52:
Paradoks je da je možda upravo kul
Page 53 and 54:
Činioci uspeha u Singapuru 6.2. Ho
Page 55 and 56:
UPUTSTVA ZA OČUVANJE POLICIJSKOG I
Page 57 and 58:
TABELA SAMOPROCENE Poglavlje 1 Uvod
Page 59 and 60:
ponašanje2 2 POGLAVLJE Vrednosti,
Page 61 and 62:
Page 63 and 64:
Page 65 and 66:
Page 67 and 68:
64 3 Kako ugraditi vrednosti, pravi
Page 69 and 70:
Page 71 and 72:
Page 73 and 74:
Page 75 and 76:
Page 77 and 78:
Page 79 and 80:
76 4 Integrisanje vrednosti, pravil
Page 81 and 82:
Page 83 and 84:
80 5 Implementacija U odeljku 5 dru
Page 85 and 86:
Page 87 and 88:
Page 89 and 90:
Page 91 and 92:
1 Uvod u Poglavlje 3 U Poglavlju 3
Page 93 and 94:
Grafikon 1 pokazuje način funkcion
Page 95 and 96:
Page 97 and 98:
Na primer, koraci zasnovani isklju
Page 99 and 100:
3.2. Strategija 53 3.2.1. Stratešk
Page 101 and 102:
Tabela 3: Dva modela policijskog ra
Page 103 and 104:
3.3.1. Osnovni tipovi organizacione
Page 105 and 106:
3.3.2.4. Odeljenska struktura Ovakv
Page 107 and 108:
3. Sistemi autoriteta i kontrole us
Page 109 and 110:
Policijske strukture moraju se pril
Page 111 and 112:
elevantni činioci učestvuju u don
Page 113 and 114:
stila; svaki od njih odgovara odre
Page 115 and 116:
3.4.3.1. Regrutovanje i unapređenj
Page 117 and 118:
Definicija korupcije Situacija na p
Page 119 and 120:
Kultura Politika ćutanja: institut
Page 121 and 122:
3.5.2. Slabe tačke i reforme Refor
Page 123 and 124:
4.2. Zemlje u tranziciji UPUTSTVA Z
Page 125 and 126:
Primer 7: Sjedinjene Američke Drž
Page 127 and 128:
5.5. Priprema Logistička priprema:
Page 129 and 130:
7 Zaključci - Poglavlje 3 Da bi se
Page 131:
Da li je naša policijska služba s
Page 134 and 135:
1 Uvod u Poglavlje 4 U Poglavlju 4
Page 136 and 137:
2 Zašto podržati policajce suoče
Page 138 and 139:
Page 140 and 141:
3.2. Obezbeđivanje obuke o etici P
Page 142 and 143:
znanja koja je stekao katalizator.
Page 144 and 145:
3.3.5. Implementacija disciplinskog
Page 146 and 147:
U policijskim službama naviklim na
Page 148 and 149:
Page 150 and 151:
Uokvireni tekst 10: Zemlje u rezvoj
Page 152 and 153:
Po okončanju obuke i pripreme kode
Page 154 and 155:
Prisustvo i delovanje stručnjaka z
Page 156 and 157:
TABELA SAMOPROCENE Poglavlje 4 Pru
Page 158 and 159:
5 POGLAVLJE Unutrašnja kontrola Le
Page 160 and 161:
154 UPUTSTVA ZA OČUVANJE POLICIJSK
Page 162 and 163:
Page 164 and 165:
158 3 Kako uspešno iskoristiti unu
Page 166 and 167:
Page 168 and 169:
Page 170 and 171:
Page 172 and 173:
Page 174 and 175:
Page 176 and 177:
Page 178 and 179:
Page 180 and 181:
Page 182 and 183:
176 5 Praktični instrumenti U ovom
Page 184 and 185:
Page 186 and 187:
180 7 Zaključci - Poglavlje 5 Stab
Page 188 and 189:
Page 190 and 191:
1 Policija ima ovlašćenja da otkr
Page 192 and 193:
3 Zašto su organi za spoljašnji n
Page 194 and 195:
4 Koja je uloga organa za spoljašn
Page 196 and 197:
4.3. Izvršna vlast 4.3.1. Uloga iz
Page 198 and 199:
Demokratske zemlje strogo nastoje d
Page 200 and 201:
Page 202 and 203:
4.5. Sudstvo i tužilaštvo Razmatr
Page 204 and 205:
mnogim sistemima tužioci u vođenj
Page 206 and 207:
Slika 1: Tri stuba mandata ICAC-a a
Page 208 and 209:
Jake strane specijalnih organa za n
Page 210 and 211:
4.7. Organizacije civilnog društva
Page 212 and 213:
4.7.2. Uloga medija Mediji su poseb
Page 214 and 215: 4.7.4. Preporuke za civilno društv
Page 216 and 217: 4.8.2. Izazovi Često nakon istrage
Page 218 and 219: 7 POGLAVLJE Istraga Gerard Šnel 7
Page 220 and 221: 212 UPUTSTVA ZA OČUVANJE POLICIJSK
Page 238 and 239: 230 4 4.1. Postkonfliktne zemlje 4.
Page 252 and 253: 1 Uvod u Poglavlje 8 Ovo poglavlje
Page 254 and 255: UPUTSTVA ZA OČUVANJE POLICIJSKOG I
Page 256 and 257: Izgrađivanje kapaciteta zahteva po
Page 258 and 259: Izgrađivanje kapaciteta mora da se
Page 260 and 261: Prvo treba da se stvori čvrsta osn
Page 262 and 263: matrica za procenu rizika POSLEDICE
Page 268 and 269: Uokvireni tekst br. 4: Primena debr
Page 276 and 277: 3.1.4. Lično i profesionalno usavr
Page 278 and 279: 4 Uključivanje izgrađivanja kapac
Page 280 and 281: Primer 3: Reforma policije u Nju Sa
Page 282 and 283: Zakon, moral i ljudska prava Moć,
Page 284 and 285: 5.5. Evaluacija i procena ishoda u
Page 288 and 289: TABELA SAMOPROCENE Poglavlje 8 Izgr
Page 290 and 291: Instrumenti9 9 POGLAVLJE Endrju Gol
Page 292 and 293: 282 2 Zašto je važna tema ovog po
Page 294 and 295: 284 3 3.1. Procenjivanje Kako koris
Page 314 and 315:
Page 316 and 317:
Page 318 and 319:
Page 320 and 321:
Page 322 and 323:
Page 324 and 325:
314 5 Zaključci i naučene lekcije
Page 326 and 327:
316 TABELA SAMOPROCENE Poglavlje 9
Page 329 and 330:
Glosar UPUTSTVA ZA OČUVANJE POLICI
Page 331 and 332:
Page 333 and 334:
Page 335 and 336:
Dodatni resursi Postoje korisni res
Page 337 and 338:
Stejt Department SAD-a, Izveštaj o
Page 339 and 340:
Page 341 and 342:
Page 343 and 344:
Page 345 and 346:
Page 347 and 348:
Page 349 and 350:
Page 351 and 352:
Page 353 and 354:
Dž. R. Viver: „Vrline u organiza
Page 355 and 356:
Page 357 and 358:
UN-ova konvencija o borbi protiv ko
Page 359 and 360:
O autorima UPUTSTVA ZA OČUVANJE PO
Page 361 and 362:
Page 363 and 364:
Page 365 and 366:
američkih država, Aneks preporuke
Page 367 and 368:
6. poglavlje: UPUTSTVA ZA OČUVANJE
Page 369 and 370:
Page 371 and 372:
148 Inicijativa Komonvelta za ljuds
Page 373 and 374:
Page 375 and 376:
Page 377 and 378:
Page 379:
Geneva Centre for the Democratic Co
show all

Uputstva za očuvanje policijskog integriteta - DCAF

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?