Uputstva za očuvanje policijskog integriteta - DCAF
Share Embed Flag
Download ePaper

Uputstva za očuvanje policijskog integriteta - DCAF

Uputstva za očuvanje policijskog integriteta - DCAF Uputstva za očuvanje policijskog integriteta - DCAF

dcaf.ch
10.08.2013 Views

matrica za procenu rizika POSLEDICE 1. zanemarljive 2. male 3. umerene 4. velike 5. ekstremne VEROVATNOĆA 1. retko 2. malo verovatno 3. moguće 4. verovatno 5. gotovo sigurno 2. korak: Procena rizika od korupcije UPUTSTVA ZA OČUVANJE POLICIJSKOG INTEGRITETA Drugo, organizacija mora da proceni svoju stvarnu situaciju u odnosu na korupciju. Ovo je veoma teška, a moguće i bolna operacija, i mnoge policijske službe jednostavno odbijaju da poveruju da korupcija postoji među njihovim zaposlenima. Ovaj proces može da se posmatra kao normalan zadatak u okviru rukovođenja, sličan procenjivanju rizika, i mora da se sprovodi u odnosu na organizacione i pojedinačne slabosti policijske službe. Svi policajci su upoznati sa najrizičnijim operacijama u radu policije, a koje se odnose na korupciju. Svaki element policijskog posla treba sistematično proceniti koristeći instrument za procenu rizika (slika 2, prikazuje dva instrumenta za procenu rizika.) Kada se utvrde rizici, treba da se procene u odnosu na dve dimenzije: „posledice” i „verovatnoća”. Kada se pomnože dobijeni rezultati analize ovih dimenzija, ukupni rezultat može da se stavi u matricu da bi se pokazala ozbiljnost rizika po organizaciju. Opcije koje se odnose na to šta uraditi povodom određenih rizika Transfer rizika Odgađanje rizika Smanjenje rizika Prihvatanje rizika Izbegavanje rizika POSLEDICE VEROVATNOĆA Organizacija može da primeni planove za nepredviđene okolnosti ili protivmere u slučaju određenih rizika čija ozbiljnost nalaže preduzimanje određenih mera, i zabeležiti rizike u registar rizika u toku određivanja njihove prioritetnosti i u toku određivanja pojedinaca za odgovorno upravljanje rizicima. Kada se postigne jasna definisanost u vezi sa karakteristikama organizacije, mogu da se donose odluke koje se odnose na to kakav plan je potreban da bi se pristupilo kulturnim i korupcijskim aspektima određene policijske službe. 5 4 3 2 1 1 2 3 4 5 253

254 UPUTSTVA ZA OČUVANJE POLICIJSKOG INTEGRITETA 3. korak: U kom pravcu organizacija želi da ide? Kada se završi drugi deo procesa, policijska služba mora da odluči kakva organizacija želi da bude i utvrdi razvojne aktivnosti za postizanje tog cilja. Poglavlje 3 daje detaljniji prikaz različitih modela rada policije i razloga za njihovo razvijanje. Tabela 1, ispod, opisuje tri vrste policijske službe i način na koji bi organizacija htela da nađe svoje mesto u nekoj vrsti spektruma stilova policijske službe, između „vojnog” i „ka zajednici orijentisanog rada policije”. Tabela 1: Tri vrste policijske organizacije 1. Snage za sprovođenje zakona – Visokokvalitetna profesionalna usluga – Podsticanje niskobudžetnog privatnog dobrovoljnog rada ili volontiranja, naročito patroliranje i umirivanje javnosti – Smanjivanje budžeta/konkurencija/ privatni sektor – Viši obrazovni standardi? – Specijalizovanije uloge? „Borac protiv kriminala” je neprimeren pristup za policiju koja se fokusira na borbu protiv korupcije. Shvatilo se da je mešanje i spajanje organizacija sa snažnim pristupom borbi protiv kriminala smanjivalo delotvornost antikorupcijskih mera; postoje dokazi da je ovaj pristup poništio dobre namere reformi. 4. korak: Razvijanje akcionog plana 2. Borci protiv kriminala 3. Inžinjeri društva – Visokokvalitetna, vodeća uloga u rukovođenju borbom protiv kriminala – Strategija koja se odnosi na pozive – Rešavanje problema telefonom – bez raspoređivanja snaga – CCTV + obaveštajni podaci – Manja očekivanja javnosti putem medija? – Podrivanje poverenja? – „Svemogući” policajci i mali timovi specijalaca – Visokokvalitetna IT za borbu protiv kriminala/rešavanje incidenata – Rad policije usmeren na rešavanje problema – posredovanje/pregovaranje analiziranjem problema – Nemogućnost ispunjavanja zahteva javnosti? U četvrtom delu procesa mora da se preduzme akcioni plan za postizanje zadatih ciljeva. Kada se odredi cilj, mora da se pripremi strategija i akcioni plan. Akcioni plan određuje ko radi šta, kada, kako i čim. 186

254<br />

UPUTSTVA ZA OČUVANJE POLICIJSKOG INTEGRITETA<br />

3. korak: U kom pravcu organi<strong>za</strong>cija želi da ide?<br />

Kada se <strong>za</strong>vrši drugi deo procesa, policijska služba mora da odluči kakva organi<strong>za</strong>cija želi da bude i utvrdi<br />

razvojne aktivnosti <strong>za</strong> posti<strong>za</strong>nje tog cilja. Poglavlje 3 daje detaljniji prikaz različitih modela rada policije<br />

i razloga <strong>za</strong> njihovo razvijanje.<br />

Tabela 1, ispod, opisuje tri vrste policijske službe i način na koji bi organi<strong>za</strong>cija htela da nađe svoje mesto<br />

u nekoj vrsti spektruma stilova policijske službe, između „vojnog” i „ka <strong>za</strong>jednici orijentisanog<br />

rada policije”.<br />

Tabela 1: Tri vrste policijske organi<strong>za</strong>cije<br />

1. Snage <strong>za</strong> sprovođenje<br />

<strong>za</strong>kona<br />

– Visokokvalitetna<br />

profesionalna usluga<br />

– Podsticanje niskobudžetnog<br />

privatnog dobrovoljnog<br />

rada ili volontiranja, naročito<br />

patroliranje i umirivanje<br />

javnosti<br />

– Smanjivanje<br />

budžeta/konkurencija/<br />

privatni sektor<br />

– Viši obrazovni standardi?<br />

– Specijalizovanije uloge?<br />

„Borac protiv kriminala” je neprimeren pristup <strong>za</strong> policiju koja se fokusira na borbu protiv korupcije.<br />

Shvatilo se da je mešanje i spajanje organi<strong>za</strong>cija sa snažnim pristupom borbi protiv kriminala smanjivalo<br />

delotvornost antikorupcijskih mera; postoje dokazi da je ovaj pristup poništio dobre namere reformi.<br />

4. korak: Razvijanje akcionog plana<br />

2. Borci protiv kriminala 3. Inžinjeri društva<br />

– Visokokvalitetna, vodeća<br />

uloga u rukovođenju<br />

borbom protiv kriminala<br />

– Strategija koja se odnosi na<br />

pozive<br />

– Rešavanje problema<br />

telefonom – bez<br />

raspoređivanja snaga<br />

– CCTV + obaveštajni podaci<br />

– Manja očekivanja javnosti<br />

putem medija?<br />

– Podrivanje poverenja?<br />

– „Svemogući” policajci i mali<br />

timovi specijalaca<br />

– Visokokvalitetna IT <strong>za</strong> borbu<br />

protiv kriminala/rešavanje<br />

incidenata<br />

– Rad policije usmeren na<br />

rešavanje problema –<br />

posredovanje/pregovaranje<br />

analiziranjem problema<br />

– Nemogućnost<br />

ispunjavanja <strong>za</strong>hteva<br />

javnosti?<br />

U četvrtom delu procesa mora da se preduzme akcioni plan <strong>za</strong> posti<strong>za</strong>nje <strong>za</strong>datih ciljeva. Kada se odredi<br />

cilj, mora da se pripremi strategija i akcioni plan. Akcioni plan određuje ko radi šta, kada, kako i čim. 186

logo

products

Resources

Company

Terms of service
Privacy policy
Cookie policy
Cookie settings
Imprint
Change language
Made with love in Switzerland
© 2024 Yumpu.com all rights reserved

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!