Uputstva za očuvanje policijskog integriteta - DCAF

3.4. Rukovođenje procesom istrage
Istražni proces može da se podeli u različite faze: pokretanje, priprema i planiranje, sprovođenje i završetak.
Svaka faza se bavi posebnim pitanjima u struktuisanju akcije i korišćenju odgovarajućih tehnika. Istražni proces
ne sme da se posmatra kao linearan, već interaktivan. Ove istražne faze detaljnije su istražene u tabeli 2, ispod:
Tabela 2: Faze istražnog procesa
Pokretanje:
Prikupiti i proceniti
informacije/tužbe 170
Planiranje i
priprema
Definisati strategiju i
delovanje
UPUTSTVA ZA OČUVANJE POLICIJSKOG INTEGRITETA
Ova procena je napravljena uz upotrebu različitih instrumenata za prikupljanje
obaveštajnih podataka i tehnika za analiziranje informacija ili tužbi.
Prikupljanje informacija.
Klasifikacija (pouzdanost izvora informacija).
Potvrde informacija od strane drugih izvora ako je to moguće.
Korisnost informacija (informacija nije korisna ako se na osnovu nje identifikuje
poverljiv izvor).
Procena rizika.
Predlozi za istražnu strategiju i cilj.
Ozbiljnost i rasprostranjenost određene vrste korupcije.
Pravna priroda navodnog korumpiranog delovanja.
Slični slučajevi iz prošlosti, kako bi se uspostavili prioriteti.
Verovatnoća zadovoljavajućeg ishoda.
Uvideti postojanje neizvesnosti.
Odrediti tokove istrage.
Postarati se da se svi napori usmere ka prikupljanju dokaza koji mogu da se
iznesu na sud.
Postarati se da su sva sredstva za izvođenje akcije na raspolaganju.
Odabrati odgovarajuće metode za istragu, imajući u vidu tri faktora.
– Slučaj je slagalica. Bilo da je u pitanju rekonstrukcija događaja ili dosije o slučaju
korupcije koji je u toku, često je nemoguće sastaviti celu sliku slagalice.
Istražitelji sastavljaju delove slagalice koliko god je to moguće – dovoljno da se
sudiji predstavi slika počinjenih krivičnih dela. Na sudiji je da proceni da li je
slagalica dovoljno jasna da bi se osudio osumnjičeni.
– Razmišljati kao tužilac. Uloga tužioca je da izloži slučaj sudiji. U najboljoj mogućoj
situaciji tužilac je uglavnom uključen u proces donošenja odluka i može da
usmerava istražni tim. 171 Važno je da istražitelji konstantno budu svesni uloge
tužioca.
– Razmišljati kao branilac. Svrha istrage je prikupljanje dokaza. Dokazi mogu da se
opišu kao prikupljanje činjenica koje se odnose na prestup. Ove činjenice se
često prikupljaju kako bi podržale hipotezu da je osumnjičeni izvršio krivično
delo koje se istražuje. Branioci će zagovarati ideju da mora da postoje dokazi
koji idu u prilog optuženom u istom tom slučaju. 172
225