Uputstva za očuvanje policijskog integriteta - DCAF
Uputstva za očuvanje policijskog integriteta - DCAF
Uputstva za očuvanje policijskog integriteta - DCAF
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
192<br />
UPUTSTVA ZA OČUVANJE POLICIJSKOG INTEGRITETA<br />
1. Zakoni koji kriminalizuju korupciju. Ova prva kategorija odnosi se na kažnjavanje korupcije. Ovi <strong>za</strong>koni<br />
mogu da budu ili deo opšteg krivičnog <strong>za</strong>konika koji sadrži odredbe koje kriminalizuju korupciju, ili<br />
mogu da budu posebni antikorupcijski <strong>za</strong>koni.<br />
2. Zakoni koji promovišu transparentnost i odgovornost vlade. Funkcija ove druge kategorije je da spreči<br />
pojavu korupcije. Ovo su <strong>za</strong>koni koji promovišu odgovornost i transparentnost vlade, i na taj način<br />
smanjuju mogućnost korumpiranog postupanja. Ovi <strong>za</strong>koni obično regulišu pitanja kao što su pristup<br />
informacijama, sloboda izražavanja i <strong>za</strong>štita uzbunjivača.<br />
3. Zakoni koji regulišu mandat i ovlašćenja policije. Ova treća kategorija odnosi se na mandate i ovlašćenja<br />
policije. 99 Ovi <strong>za</strong>koni mogu da obuhvataju delatnosti koje su sklone korupciji, kao što su javna nabavka<br />
opreme, benzina, hrane i građevinskih objekata (ugovora) i regrutovanje i unapređivanje policijskih<br />
službenika (karijere).<br />
4. Zakoni na osnovu kojih se formiraju institucije nadzora. Parlament je odgovoran <strong>za</strong> donošenje pravnog<br />
okvira koji utvrđuje na koji način će policija da se nadgleda i obezbeđuje da organ koji vrši nadzor<br />
efikasno obavlja svoj posao. Parlament primenjuje ovo ovlašćenje donoseći pravni okvir koji utvrđuje<br />
mandate i ovlašćenja organa <strong>za</strong> nadzor policije.<br />
4.4.2. Uloga nadzora<br />
Druga važna uloga parlamenta je nadziranje vlade, uključujući i policiju. U većini zemalja, parlamenti imaju<br />
različite načine vršenje nadzora, što im omogućava da pozivaju vlade na odgovornost zbog svog delovanja.<br />
Takođe, mogu da imaju i odbore koji su posvećeni pitanjima kao što je korupcija u policiji, kao u slučaju Odbora<br />
<strong>za</strong> unutrašnje poslove Donjeg Doma u Ujedinjenom Kraljevstvu (eng. UK House of Commons Home Affairs<br />
Committee). Ispod je uokvireni tekst broj 1, koji daje pregled ovlašćenja koje parlament može da iskoristi<br />
<strong>za</strong> nadzor sektora bezbednosti, uključujući i policiju.<br />
Uokvireni tekst br.1: Parlament i policija: ovlašćenja <strong>za</strong> nadzor 100<br />
Opšta ovlašćenja<br />
Da se iniciraju, izmene i odobre <strong>za</strong>koni koji se odnose na korupciju u policiji.<br />
Da ispita članove izvršne vlasti koji su odgovorni <strong>za</strong> policiju, kao i policajce sa višim činom<br />
(pod <strong>za</strong>kletvom).<br />
Da u vezi sa korupcijom sasluša ne<strong>za</strong>visne stručnjake.<br />
Da sprovede ne<strong>za</strong>visne istrage o skandalima koji se tiču korupcije u policiji.<br />
Ovlašćenja <strong>za</strong> nadzor finansija<br />
Da odobri godišnji policijski budžet.<br />
Da vrši reviziju i izmene predloga budžeta, uključujući i <strong>za</strong>hteve <strong>za</strong> dodatnim budžetskim sredstvima.<br />
Da proverava i potvrđuje prethodne troškove (na osnovu izveštaja revizorskih institucija).<br />
Da ima pristup svim dokumentima koja se odnose na budžet.<br />
Ovlašćenje <strong>za</strong> imenovanje<br />
Da potvrdi imenovanje najviših policijskih rukovodilaca.
Change language