Uputstva za očuvanje policijskog integriteta - DCAF

More documents

Recommendations

Info

180 7 Zaključci – Poglavlje 5 Stabilna unutrašnja kontrola zavisi od nekolicine bitnih vrednosti koje treba da su prisutne na svim nivoima organizacije. Te ključne vrednosti su jasnoća, poštenje, transparentnost i jednostavnost. Iz njih niču dosledna strategija, dosledna struktura i dosledna uprava. Da bi unutrašnje kontrola bila delotvorna, više rukovodstvo mora pokazati da u nju veruje, i služiti kao uzor u njenom sprovođenju. Rukovodioci određuju ton i kulturu policijske organizacije. Rukovodstvo snosi krajnju odgovornost za uspeh ili neuspeh sistema unutrašnje kontrole. Kod dobre unutrašnje kontrole, kontrolne mere su ugrađene u dnevnu rutinu organizacije, kao i u obavljanje vanrednih zadataka. Za održivost unutrašnje kontrole važno je redovno informisanje i obuka o kontrolnim merama organizovana za sve zaposlene. Dobar sistem unutrašnje kontrole mora biti okrenut pojedincima koji u njemu deluju, podržati ih i podstaći jačanje integriteta i pozitivan stav prema kontrolnim merama. Za unutrašnju kontrolu su odgovorni svi u policijskoj službi; trebalo bi da je pomenuta kako sastavni deo opisa svakog radnog mesta. Policijske službe koje nemaju sistematski korišćene zaštitne mere, procedure i ostale kontrolne aktivnosti ne samo da izneveravaju svoje policajce, već i poverenje javnog mnjenja. Uvek je poželjno ulagati u preventivne mere – posebno one vezane za zapošljavanje i obuku, uz jasan fokus na integritetu, etici i unutrašnjoj kontroli – jer je jako malo onih mladih policajaca koji stupaju u službu s namerom da postanu korumpirani. Većinom je reč o mladim idealistima posvećenim državnoj službi. Baš zato su obrazovanje, obuka i nadzor policajaca tako važni za očuvanje ovog stava. Faktori uspeha implementacije kontrolnog sistema su sledeći: dosledan odnos između strategije, struktura, procesa i kontrole jasnoća, poštenje, transparentnost i jednostavnost ekonomičan sistem upotreba rezultata u cilju jačanja organizacije podrška višem rukovodstvu.
TABELA SAMOPROCENE Poglavlje 5 Unutrašnja kontrola Kakva je vaša reakcija nakon što ste pročitali ovo poglavlje? Da li je u ovom poglavlju bilo novih informacija koje možete da iskoristite kako bi poboljšali vašu policijsku službu? Da li postoje promene koje bi mogle da se izvrše u vašoj policijskoj službi? Molim vas pogledajte tabelu za samoprocenu, ispod, koja će vam pomoći da odgovorite na ova i druga pitanja. Svrha ove osnovne procene je da vam pomogne da ocenite situaciju u svojoj službi, i da odlučite koje promene, ako je to uopšte potrebno, treba da se izvrše, kao i da razmotrite sredstva za sprovođenje ovih promena. Kako bi se razvio sveobuhvatniji pristup u primeni koncepata iz ovog poglavlja, mogu da se organizuju radne grupe ili obuka u cilju dopunjavanja i usavršavanja ove procene. Uz to, moglo bi da bude korisno i da potražite pomoć od domaćih ili međunarodnih eksperata za pitanja koje se odnose na rešavanje problema korupcije. PROBLEMI/ PITANJA ŠTA MOŽEMO DA UČINIMO KAKO BI SE NADOMESTILE SLABE STRANE? Da li smo procenili unutrašnje nivoe kontrole u cilju sprečavanja i otkrivanja unutrašnje korupcije? Videti tabelu 1 Da li koristimo odgovarajuće instrumente unutrašnje kontrole prema tabeli 4? Da li su odgovornosti rukovodstva i zaposlenih jasno definisane tako da je unutrašnja kontrola u vašoj organizaciji prihvaćena? Ako nismo, možemo da: Procenimo gde treba usmeriti kontrolu Definišemo okvire unutrašnje kontrole Odlučimo kako ćemo delovati Ako ne, možemo da: Procenimo instrumente koje koristimo Procenimo da li treba da dodamo i druge instrumente Pripremimo plan za sprovođenje Ako nisu, možemo da: Odredimo opis poslova i radnih zadataka rukovodilaca i zaposlenih Unapredimo stručnost u donošenju odluka Izvršimo reformu i izgradimo strukturu unutrašnje kontrole KAKO TO UČINITI? Možemo da: Odredimo eksperta za unutrašnju kontrolu Odredimo radnu grupu sačinjenu od rukovodilaca Uspostavimo komunikaciju u okviru organizacije kako bi se osigurao transparentan proces Uvedemo poređenje između situacija i tabelu 4 Odlučimo da se dodaju novi instrumenti Možemo da: Promenimo strukturu uključujući unutrašnju reviziju Kontrolišemo proces donošenja odluka na strani rukovodilaca 181
Page 1 and 2:
Uputstva za očuvanje policijskog i
Page 3 and 4:
DCAF The Geneva Centre for the Demo
Page 5 and 6:
Uputstva za očuvanje policijskog i
Page 7 and 8:
6 UPUTSTVA ZA OČUVANJE POLICIJSKOG
Page 9 and 10:
8 UPUTSTVA ZA OČUVANJE POLICIJSKOG
Page 11 and 12:
10 UPUTSTVA ZA OČUVANJE POLICIJSKO
Page 13 and 14:
Page 15 and 16:
Page 17 and 18:
Page 19 and 20:
Page 21 and 22:
Page 23 and 24:
1 Uvod u prvo poglavlje Od sredine
Page 25 and 26:
Dve gore navedene promenljive veli
Page 27 and 28:
2.5. Šta je sistemska korupcija? S
Page 29 and 30:
Policijski rasizam može se smatrat
Page 31 and 32:
Pravljenjem razlike između tri vrs
Page 33 and 34:
Destabilizacija zajednice & slablje
Page 35 and 36:
4.1.1.2. Poboljšanje zakonodavstva
Page 37 and 38:
Policajcima pozamašan mito ne nude
Page 39 and 40:
4.3.1. Policija Unutrašnja kontrol
Page 41 and 42:
4.5. Koji su uslovi za sprovođenje
Page 43 and 44:
5 Bolje postupanje policije u konkr
Page 45 and 46:
U idealnim okolnostima, bezbednost
Page 47 and 48:
ezbedonosnu proveru, pohađanje obu
Page 49 and 50:
Razmere problema korupcije Veoma ve
Page 51 and 52:
Paradoks je da je možda upravo kul
Page 53 and 54:
Činioci uspeha u Singapuru 6.2. Ho
Page 55 and 56:
UPUTSTVA ZA OČUVANJE POLICIJSKOG I
Page 57 and 58:
TABELA SAMOPROCENE Poglavlje 1 Uvod
Page 59 and 60:
ponašanje2 2 POGLAVLJE Vrednosti,
Page 61 and 62:
Page 63 and 64:
Page 65 and 66:
Page 67 and 68:
64 3 Kako ugraditi vrednosti, pravi
Page 69 and 70:
Page 71 and 72:
Page 73 and 74:
Page 75 and 76:
Page 77 and 78:
Page 79 and 80:
76 4 Integrisanje vrednosti, pravil
Page 81 and 82:
Page 83 and 84:
80 5 Implementacija U odeljku 5 dru
Page 85 and 86:
Page 87 and 88:
Page 89 and 90:
Page 91 and 92:
1 Uvod u Poglavlje 3 U Poglavlju 3
Page 93 and 94:
Grafikon 1 pokazuje način funkcion
Page 95 and 96:
Page 97 and 98:
Na primer, koraci zasnovani isklju
Page 99 and 100:
3.2. Strategija 53 3.2.1. Stratešk
Page 101 and 102:
Tabela 3: Dva modela policijskog ra
Page 103 and 104:
3.3.1. Osnovni tipovi organizacione
Page 105 and 106:
3.3.2.4. Odeljenska struktura Ovakv
Page 107 and 108:
3. Sistemi autoriteta i kontrole us
Page 109 and 110:
Policijske strukture moraju se pril
Page 111 and 112:
elevantni činioci učestvuju u don
Page 113 and 114:
stila; svaki od njih odgovara odre
Page 115 and 116:
3.4.3.1. Regrutovanje i unapređenj
Page 117 and 118:
Definicija korupcije Situacija na p
Page 119 and 120:
Kultura Politika ćutanja: institut
Page 121 and 122:
3.5.2. Slabe tačke i reforme Refor
Page 123 and 124:
4.2. Zemlje u tranziciji UPUTSTVA Z
Page 125 and 126:
Primer 7: Sjedinjene Američke Drž
Page 127 and 128:
5.5. Priprema Logistička priprema:
Page 129 and 130:
7 Zaključci - Poglavlje 3 Da bi se
Page 131:
Da li je naša policijska služba s
Page 134 and 135:
1 Uvod u Poglavlje 4 U Poglavlju 4
Page 136 and 137: 2 Zašto podržati policajce suoče
Page 138 and 139: UPUTSTVA ZA OČUVANJE POLICIJSKOG I
Page 140 and 141: 3.2. Obezbeđivanje obuke o etici P
Page 142 and 143: znanja koja je stekao katalizator.
Page 144 and 145: 3.3.5. Implementacija disciplinskog
Page 146 and 147: U policijskim službama naviklim na
Page 150 and 151: Uokvireni tekst 10: Zemlje u rezvoj
Page 152 and 153: Po okončanju obuke i pripreme kode
Page 154 and 155: Prisustvo i delovanje stručnjaka z
Page 156 and 157: TABELA SAMOPROCENE Poglavlje 4 Pru
Page 158 and 159: 5 POGLAVLJE Unutrašnja kontrola Le
Page 160 and 161: 154 UPUTSTVA ZA OČUVANJE POLICIJSK
Page 164 and 165: 158 3 Kako uspešno iskoristiti unu
Page 182 and 183: 176 5 Praktični instrumenti U ovom
Page 190 and 191: 1 Policija ima ovlašćenja da otkr
Page 192 and 193: 3 Zašto su organi za spoljašnji n
Page 194 and 195: 4 Koja je uloga organa za spoljašn
Page 196 and 197: 4.3. Izvršna vlast 4.3.1. Uloga iz
Page 198 and 199: Demokratske zemlje strogo nastoje d
Page 202 and 203: 4.5. Sudstvo i tužilaštvo Razmatr
Page 204 and 205: mnogim sistemima tužioci u vođenj
Page 206 and 207: Slika 1: Tri stuba mandata ICAC-a a
Page 208 and 209: Jake strane specijalnih organa za n
Page 210 and 211: 4.7. Organizacije civilnog društva
Page 212 and 213: 4.7.2. Uloga medija Mediji su poseb
Page 214 and 215: 4.7.4. Preporuke za civilno društv
Page 216 and 217: 4.8.2. Izazovi Često nakon istrage
Page 218 and 219: 7 POGLAVLJE Istraga Gerard Šnel 7
Page 236 and 237:
228 UPUTSTVA ZA OČUVANJE POLICIJSK
Page 238 and 239:
230 4 4.1. Postkonfliktne zemlje 4.
Page 240 and 241:
Page 242 and 243:
Page 244 and 245:
Page 246 and 247:
Page 248 and 249:
Page 250 and 251:
Page 252 and 253:
1 Uvod u Poglavlje 8 Ovo poglavlje
Page 254 and 255:
Page 256 and 257:
Izgrađivanje kapaciteta zahteva po
Page 258 and 259:
Izgrađivanje kapaciteta mora da se
Page 260 and 261:
Prvo treba da se stvori čvrsta osn
Page 262 and 263:
matrica za procenu rizika POSLEDICE
Page 264 and 265:
Faza 2: Dokumentacija UPUTSTVA ZA O
Page 266 and 267:
Page 268 and 269:
Uokvireni tekst br. 4: Primena debr
Page 270 and 271:
Page 272 and 273:
Page 274 and 275:
Page 276 and 277:
3.1.4. Lično i profesionalno usavr
Page 278 and 279:
4 Uključivanje izgrađivanja kapac
Page 280 and 281:
Primer 3: Reforma policije u Nju Sa
Page 282 and 283:
Zakon, moral i ljudska prava Moć,
Page 284 and 285:
5.5. Evaluacija i procena ishoda u
Page 286 and 287:
Page 288 and 289:
TABELA SAMOPROCENE Poglavlje 8 Izgr
Page 290 and 291:
Instrumenti9 9 POGLAVLJE Endrju Gol
Page 292 and 293:
282 2 Zašto je važna tema ovog po
Page 294 and 295:
284 3 3.1. Procenjivanje Kako koris
Page 296 and 297:
Page 298 and 299:
Page 300 and 301:
Page 302 and 303:
Page 304 and 305:
Page 306 and 307:
Page 308 and 309:
Page 310 and 311:
Page 312 and 313:
Page 314 and 315:
Page 316 and 317:
Page 318 and 319:
Page 320 and 321:
Page 322 and 323:
Page 324 and 325:
314 5 Zaključci i naučene lekcije
Page 326 and 327:
316 TABELA SAMOPROCENE Poglavlje 9
Page 329 and 330:
Glosar UPUTSTVA ZA OČUVANJE POLICI
Page 331 and 332:
Page 333 and 334:
Page 335 and 336:
Dodatni resursi Postoje korisni res
Page 337 and 338:
Stejt Department SAD-a, Izveštaj o
Page 339 and 340:
Page 341 and 342:
Page 343 and 344:
Page 345 and 346:
Page 347 and 348:
Page 349 and 350:
Page 351 and 352:
Page 353 and 354:
Dž. R. Viver: „Vrline u organiza
Page 355 and 356:
Page 357 and 358:
UN-ova konvencija o borbi protiv ko
Page 359 and 360:
O autorima UPUTSTVA ZA OČUVANJE PO
Page 361 and 362:
Page 363 and 364:
Page 365 and 366:
američkih država, Aneks preporuke
Page 367 and 368:
6. poglavlje: UPUTSTVA ZA OČUVANJE
Page 369 and 370:
Page 371 and 372:
148 Inicijativa Komonvelta za ljuds
Page 373 and 374:
Page 375 and 376:
Page 377 and 378:
Page 379:
Geneva Centre for the Democratic Co
show all

Uputstva za očuvanje policijskog integriteta - DCAF

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?