Uputstva za očuvanje policijskog integriteta - DCAF

3.2.6. Uloge i odgovornosti unutrašnje kontrole
U ovom pododeljku razmatraju se različite odgovornosti unutrašnje kontrole za koje su nadležni glavni
rukovodioci, resorni rukovodioci i pojedinačni policajci; razmatra se i uloga internih revizora i jedinica za
inspekciju. Kontrola se vrši posredno i neposredno. Rukovodstvo same službe snosi odgovornost za određivanje
kontrolne strategije i implementaciju kontrolnog sistema. Organizacija policijske službe propisuje da se
kontrolne aktivnosti vrše na različitim mestima u komandnom lancu. Moguće je osnovati specijalne jedinice –
interne ili eksterne – koje će procenjivati i analizirati učinak kolektiva. Posredna kontrola je rezultat nadzora koji
nad policijskim aktivnostima vrše mediji i javnost; ona pomaže da se utvrde unutrašnje slabosti i nepropisno
postupanje policajaca.
3.2.6.1. Rukovodstvo
Rukovodstvo ima pet osnovnih zadataka. Ono 1) analizira i određuje ciljeve; 2) organizuje; 3) motiviše
i komunicira; 4) kontroliše; i 5) ocenjuje i daje povratne informacije.
Kad je reč o kontroli, na rukovodiocima je da:
Definišu ciljeve kontrole, u skladu sa strategijom.
Definišu metode, formu i učestalost kontrole.
Podele odgovornost i obezbede odgovarajuću obuku.
Detaljno objasne sistem.
Iskoriste rezultate analize i preduzmu neophodne mere.
Viši rukovodioci moraju odlučno delovati kako bi osigurali uspeh kontrolnog sistema u borbi protiv korupcije.
Moraju svima u policiji jasno pokazati da tu borbu podržavaju, da neće tolerisati nepropisno postupanje i
nemoralno ponašanje i da su sami spremni da daju primer za ugled. Moraju sistem učiniti transparentnim i biti
spremni da preduzmu mere na svim nivoima službe.
3.2.6.2. Resorni rukovodioci
UPUTSTVA ZA OČUVANJE POLICIJSKOG INTEGRITETA
Kao i u mnogim drugim organizacijama, srednji menadžment, tzv. linijski rukovodioci, odgovorni su za
delotvornost i način rada policijske službe. Od najvećeg je značaja da linijski rukovodioci shvate svrhu
kontrolnog sistema i kontrolnih kriterijuma i da tome prilagode svoj stil rukovođenja. Neposredni
pretpostavljeni svakog policajca odgovoran je i za administrativni i za profesionalni nadzor, i može postati kako
pozitivan, tako i negativan uzor. Delotvorna supervizija je bitna za odgovornost i odgovornu upravu. Policijski
rukovodioci koji poznaju politiku svoje službe, koji razumeju zakone, propise i politike i sprovode ih, jesu
dragoceni za svaku organizaciju. Kada rukovodioci previđaju ili ne sprovode propise, učinak na poslu će trpeti.
Linijski rukovodioci moraju dobiti odgovarajuću obuku, koja će im pomoći da postignu svoje ciljeve.
167