Uputstva za očuvanje policijskog integriteta - DCAF
Uputstva za očuvanje policijskog integriteta - DCAF
Uputstva za očuvanje policijskog integriteta - DCAF
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
160<br />
UPUTSTVA ZA OČUVANJE POLICIJSKOG INTEGRITETA<br />
3. Kontrolne aktivnosti<br />
Kontrolne aktivnosti su konkretni koraci i rutinske radnje koje se izvode u cilju sprečavanja, smanjenja i,<br />
u nekom slučajevima, eliminacije rizika, a samim tim i sprečavanja grešaka. Kontrolne aktivnosti mogu služiti<br />
i otkrivanju i popravljanju grešaka koje su već načinjene. Aktivnosti podrazumevaju podelu odgovornosti<br />
i dužnosti, valjano razvijene rutinske radnje, praćenje učinka, inspekcije i pravila o davanju ovlašćenja.<br />
Pri sačinjavanju kontrolnih aktivnosti treba imati u vidu procenu rizika i postojeću kontrolisanu sredinu.<br />
Nekoliko kontrolnih aktivnosti detaljnije je opisano u daljem tekstu.<br />
4. Informacije i komunikacije<br />
Dobro razvijeni procesi komunikacija i informacija su osnovni sastojak delotvorne unutrašnje kontrole.<br />
Komunikacija se obavlja između različitih nivoa policijske službe, kao i između policije i javnosti. Informativne<br />
i komunikacione aktivnosti daju <strong>za</strong>poslenima mogućnost pristupa aktuelnim i relevantnim podacima<br />
ve<strong>za</strong>nim <strong>za</strong> njihove dužnosti i odgovornosti. Važno je obezbediti tok informacija kroz službu, od rukovodstva<br />
do svih ostalih u organi<strong>za</strong>ciji, i natrag. Komunikacija se odvija zvaničnim i nezvaničnim kanalima – i jedni<br />
i drugi su veoma važni. Organi<strong>za</strong>ciji su potrebni sistemi i rutine koji omogućavaju komunikaciju i obezbeđuju<br />
povratne informacije o svemu što se zbiva u policijskoj službi i van nje.<br />
5. Praćenje i ocenjivanje<br />
Redovno, stalno praćenje i povremeno odvojeno ocenjivanje su od suštinskog značaja <strong>za</strong> procenu kvaliteta i<br />
primerenosti rada unutrašnje kontrole u nekoj organi<strong>za</strong>ciji; time se osigurava da će nalazi unutrašnjih revizija,<br />
inspekcija ili Ministarstva unutrašnjih poslova biti razmotreni i na vreme primenjeni. Praćenjem se<br />
neprestano ocenjuje sistem unutrašnje kontrole, čime se osigurava njegova dobra osmišljenost<br />
i funkcionalan rad. Praćenje se izvodi tokom uobičajenih operacija i uključuje redovne upravljačke aktivnosti,<br />
kao i korake koji pojedinačni policajci preduzimaju kada su na dužnosti. Može se sprovoditi ugrađivanjem<br />
rukovodilačkih funkcija u policijsku službu i poslove koje ona obavlja, ili kroz različite vrste selektivnih mera –<br />
interne revizije, klasičan inspektorski nadzor, ili naknadne operacije.<br />
3.2. Različite vrste unutrašnje kontrole<br />
U uobičajenoj podeli policijske službe, s jedne strane je administrativna, s druge operativna kontrola, s jedne<br />
preventivna, s druge detektivna kontrola; razlika između administrativne i operativne kontrole je funkcionalne<br />
prirode, a razlika između preventivne i detektivne je ve<strong>za</strong>na <strong>za</strong> sam rezultat kontrole. Policija može da vrši<br />
kontrolne aktivnosti na proaktivan ili reaktivan način, <strong>za</strong>visno od toga da li sama inicira promenu ili reaguje na<br />
određeni događaj. Između različitih vrsta unutrašnje kontrole ne postoje jasna razgraničenja; stoga je Tabela 3<br />
samo prikaz jednostavne kategori<strong>za</strong>cije, koji olakšava sagledavanje šire slike. Pomenute različite vrste kontrole<br />
moraju odgovoriti svrsi predstavljenoj u uvodu i objašnjenoj u odeljku o značaju unutrašnje kontrole.
Change language