Uputstva za očuvanje policijskog integriteta - DCAF

Uputstva za očuvanje policijskog integriteta - DCAF Uputstva za očuvanje policijskog integriteta - DCAF

10.08.2013 Views

Prisustvo i delovanje stručnjaka za etička pitanja odigraće dvostruku, važnu ulogu: ojačaće legitimitet pojedinaca koji po prvi put uvode etički pristup u instituciju, i daće predvodnicima institucije kritički odmak koji im je potreban za razumevanje i bolje sagledavanje svog posla na duže staze. 6.1. Ključni elementi uspešne policijske obuke U ovom pododeljku izneti su ključni elementi koje valja uzeti u obzir kako bi se osigurala uspešna implementacija etičke podrške policajcima. Uspešna implementacija etike u policijskom okruženju zavisi od tri važna faktora: 1. Stvaranja etičke infrastrukture koja obezbeđuje odgovarajuću obuku za nove regrute i trajnu edukaciju već postojećih članova. Cilj ovakve infrastrukture je otvaranje prostora za prenos informacija i praćenje, kako bi se i institucija i njeni članovi držali etičkih standarda, a i kako bi postojala lica nadležna za nadzor i brigu o etici, koja su tu da pruže pomoć u rešavanju problematičnih situacija. 2. Stvaranja infrastrukture podrške, uključujući povelju vrednosti koju policijska služba poštuje, kodeks propisnog postupanja (uz etički kodeks), uspostavljene etičke mehanizme i tim za implementaciju sastavljen od predstavnika više zainteresovanih strana. Svrha uvođenja koncepta doživotnog učenja nije da se policajci pretvore u večite đake, već da im se pruži podrška u integrisanju novih pristupa poslu i u ažuriranju misaonih veština. Naravno, najvažnije je dobiti podršku rukovodstva. 3. Stvaranja rukovodilačkog tima voljnog da uključi i operativni personal i rukovodioce u svakodnevno strateško upravljanje policijskom službom. Svaka etička inicijativa osuđena je na propast bez nepokolebljive podrške uprave i bez spremnosti na promišljanje i promenu. 149

150 7 Zaključci – Poglavlje 4 Uvođenje etike u policijsko okruženje s namerom da se suzbije korupcija predstavlja za policiju veliki izazov. Ukoliko žele da na njega odgovore, policijske službe moraju obezbediti podršku etici u internim strukturama i, još važnije, integrisati etiku u policijsko delovanje. Policija mora naglasiti potrebu prelaska organizacije s autoritarne i kontrolne pozicije na poziciju s koje se sprovodi zakon, ali i služi i štiti javnost. Potrebno je ustanoviti organizacije zasnovane na etici, čiji radni koncept uzima u obzir kako svoje zaposlene, tako i zajednicu u kojoj deluju i s kojom sarađuju na ostvarenju boljitka za celo društvo. Nezamenjiva je podrška pružena policijskoj službi u realizaciji velikih internih promena; zahvaljujući njoj, proces se lakše odvija i etika se ne svodi na puki instrument pod isključivom kontrolom ljudskih i rukovodilačkih resursa. Kako etika dotiče sve profesionalne aktivnosti i utiče na svaki aspekt institucionalnog života, ona mora postati odgovornost cele institucije. Implementacija etičke infrastrukture i podrška etičkim koracima neizbežno zahtevaju učešće neutralne treće strane (posrednika, medijatora). Postoje tri vrste podrške koju je potrebno pružiti policijskom rukovodstvu i policajcima s višim činovima: 1. Obezbeđivanje odgovarajuće obuke za sve zaposlene, s naglaskom na posebnu obuku “katalizatora”, aktivnih profesionalaca koji predstavljaju sve nivoe komandnog lanca, odgovornih za podsticanje, podržavanje i propitivanje nadležnih lica o njihovim svakodnevnim odlukama. 2. Uspostavljanje etičke infrastrukture koja prevazilazi jednostavan kodeks propisnog postupanja i čija je glavna funkcija da etiku učini stalnom odgovornošću cele institucije, kako ni lica s višim, ni lica s nižim činovima ne bi morala da sama snose teret etičkih izbora u svom svakodnevnom radu. 3. Implementacija integrisanih upravljačkih procesa, kako bi rukovodstvo imalo u vidu probleme koji iskrsavaju na terenu, koristeći pristup takozvanog kolegijalnog menadžmenta, koji se razlikuje od pristupa participativnog menadžmenta. Podrška pružena policajcima na polju etike pomoći će im da etiku ugrade u svoj svakodnevni rad i ohrabre njen dalji razvoj u organizaciji. Ova podrška će posebno pomoći policijskoj službi da intenzivira borbu protiv korupcije i opredeli se za ‘globalniji’ pristup ovom problemu.

150<br />

7<br />

Zaključci –<br />

Poglavlje 4<br />

Uvođenje etike u policijsko okruženje s namerom da se suzbije korupcija predstavlja <strong>za</strong> policiju veliki i<strong>za</strong>zov.<br />

Ukoliko žele da na njega odgovore, policijske službe moraju obezbediti podršku etici u internim strukturama i,<br />

još važnije, integrisati etiku u policijsko delovanje. Policija mora naglasiti potrebu prelaska organi<strong>za</strong>cije<br />

s autoritarne i kontrolne pozicije na poziciju s koje se sprovodi <strong>za</strong>kon, ali i služi i štiti javnost. Potrebno je<br />

ustanoviti organi<strong>za</strong>cije <strong>za</strong>snovane na etici, čiji radni koncept uzima u obzir kako svoje <strong>za</strong>poslene, tako i <strong>za</strong>jednicu<br />

u kojoj deluju i s kojom sarađuju na ostvarenju boljitka <strong>za</strong> celo društvo.<br />

Ne<strong>za</strong>menjiva je podrška pružena policijskoj službi u reali<strong>za</strong>ciji velikih internih promena; <strong>za</strong>hvaljujući njoj, proces<br />

se lakše odvija i etika se ne svodi na puki instrument pod isključivom kontrolom ljudskih i rukovodilačkih resursa.<br />

Kako etika dotiče sve profesionalne aktivnosti i utiče na svaki aspekt institucionalnog života, ona mora postati<br />

odgovornost cele institucije. Implementacija etičke infrastrukture i podrška etičkim koracima neizbežno<br />

<strong>za</strong>htevaju učešće neutralne treće strane (posrednika, medijatora).<br />

Postoje tri vrste podrške koju je potrebno pružiti policijskom rukovodstvu i policajcima s višim činovima:<br />

1. Obezbeđivanje odgovarajuće obuke <strong>za</strong> sve <strong>za</strong>poslene, s naglaskom na posebnu obuku “katali<strong>za</strong>tora”,<br />

aktivnih profesionalaca koji predstavljaju sve nivoe komandnog lanca, odgovornih <strong>za</strong> podsticanje,<br />

podržavanje i propitivanje nadležnih lica o njihovim svakodnevnim odlukama.<br />

2. Uspostavljanje etičke infrastrukture koja prevazilazi jednostavan kodeks propisnog postupanja i čija je<br />

glavna funkcija da etiku učini stalnom odgovornošću cele institucije, kako ni lica s višim, ni lica s nižim<br />

činovima ne bi morala da sama snose teret etičkih izbora u svom svakodnevnom radu.<br />

3. Implementacija integrisanih upravljačkih procesa, kako bi rukovodstvo imalo u vidu probleme koji<br />

iskrsavaju na terenu, koristeći pristup takozvanog kolegijalnog menadžmenta, koji se razlikuje<br />

od pristupa participativnog menadžmenta.<br />

Podrška pružena policajcima na polju etike pomoći će im da etiku ugrade u svoj svakodnevni rad i ohrabre njen<br />

dalji razvoj u organi<strong>za</strong>ciji. Ova podrška će posebno pomoći policijskoj službi da intenzivira borbu protiv<br />

korupcije i opredeli se <strong>za</strong> ‘globalniji’ pristup ovom problemu.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!