Uputstva za očuvanje policijskog integriteta - DCAF
Uputstva za očuvanje policijskog integriteta - DCAF Uputstva za očuvanje policijskog integriteta - DCAF
Prisustvo i delovanje stručnjaka za etička pitanja odigraće dvostruku, važnu ulogu: ojačaće legitimitet pojedinaca koji po prvi put uvode etički pristup u instituciju, i daće predvodnicima institucije kritički odmak koji im je potreban za razumevanje i bolje sagledavanje svog posla na duže staze. 6.1. Ključni elementi uspešne policijske obuke U ovom pododeljku izneti su ključni elementi koje valja uzeti u obzir kako bi se osigurala uspešna implementacija etičke podrške policajcima. Uspešna implementacija etike u policijskom okruženju zavisi od tri važna faktora: 1. Stvaranja etičke infrastrukture koja obezbeđuje odgovarajuću obuku za nove regrute i trajnu edukaciju već postojećih članova. Cilj ovakve infrastrukture je otvaranje prostora za prenos informacija i praćenje, kako bi se i institucija i njeni članovi držali etičkih standarda, a i kako bi postojala lica nadležna za nadzor i brigu o etici, koja su tu da pruže pomoć u rešavanju problematičnih situacija. 2. Stvaranja infrastrukture podrške, uključujući povelju vrednosti koju policijska služba poštuje, kodeks propisnog postupanja (uz etički kodeks), uspostavljene etičke mehanizme i tim za implementaciju sastavljen od predstavnika više zainteresovanih strana. Svrha uvođenja koncepta doživotnog učenja nije da se policajci pretvore u večite đake, već da im se pruži podrška u integrisanju novih pristupa poslu i u ažuriranju misaonih veština. Naravno, najvažnije je dobiti podršku rukovodstva. 3. Stvaranja rukovodilačkog tima voljnog da uključi i operativni personal i rukovodioce u svakodnevno strateško upravljanje policijskom službom. Svaka etička inicijativa osuđena je na propast bez nepokolebljive podrške uprave i bez spremnosti na promišljanje i promenu. 149
150 7 Zaključci – Poglavlje 4 Uvođenje etike u policijsko okruženje s namerom da se suzbije korupcija predstavlja za policiju veliki izazov. Ukoliko žele da na njega odgovore, policijske službe moraju obezbediti podršku etici u internim strukturama i, još važnije, integrisati etiku u policijsko delovanje. Policija mora naglasiti potrebu prelaska organizacije s autoritarne i kontrolne pozicije na poziciju s koje se sprovodi zakon, ali i služi i štiti javnost. Potrebno je ustanoviti organizacije zasnovane na etici, čiji radni koncept uzima u obzir kako svoje zaposlene, tako i zajednicu u kojoj deluju i s kojom sarađuju na ostvarenju boljitka za celo društvo. Nezamenjiva je podrška pružena policijskoj službi u realizaciji velikih internih promena; zahvaljujući njoj, proces se lakše odvija i etika se ne svodi na puki instrument pod isključivom kontrolom ljudskih i rukovodilačkih resursa. Kako etika dotiče sve profesionalne aktivnosti i utiče na svaki aspekt institucionalnog života, ona mora postati odgovornost cele institucije. Implementacija etičke infrastrukture i podrška etičkim koracima neizbežno zahtevaju učešće neutralne treće strane (posrednika, medijatora). Postoje tri vrste podrške koju je potrebno pružiti policijskom rukovodstvu i policajcima s višim činovima: 1. Obezbeđivanje odgovarajuće obuke za sve zaposlene, s naglaskom na posebnu obuku “katalizatora”, aktivnih profesionalaca koji predstavljaju sve nivoe komandnog lanca, odgovornih za podsticanje, podržavanje i propitivanje nadležnih lica o njihovim svakodnevnim odlukama. 2. Uspostavljanje etičke infrastrukture koja prevazilazi jednostavan kodeks propisnog postupanja i čija je glavna funkcija da etiku učini stalnom odgovornošću cele institucije, kako ni lica s višim, ni lica s nižim činovima ne bi morala da sama snose teret etičkih izbora u svom svakodnevnom radu. 3. Implementacija integrisanih upravljačkih procesa, kako bi rukovodstvo imalo u vidu probleme koji iskrsavaju na terenu, koristeći pristup takozvanog kolegijalnog menadžmenta, koji se razlikuje od pristupa participativnog menadžmenta. Podrška pružena policajcima na polju etike pomoći će im da etiku ugrade u svoj svakodnevni rad i ohrabre njen dalji razvoj u organizaciji. Ova podrška će posebno pomoći policijskoj službi da intenzivira borbu protiv korupcije i opredeli se za ‘globalniji’ pristup ovom problemu.
- Page 103 and 104: 3.3.1. Osnovni tipovi organizacione
- Page 105 and 106: 3.3.2.4. Odeljenska struktura Ovakv
- Page 107 and 108: 3. Sistemi autoriteta i kontrole us
- Page 109 and 110: Policijske strukture moraju se pril
- Page 111 and 112: elevantni činioci učestvuju u don
- Page 113 and 114: stila; svaki od njih odgovara odre
- Page 115 and 116: 3.4.3.1. Regrutovanje i unapređenj
- Page 117 and 118: Definicija korupcije Situacija na p
- Page 119 and 120: Kultura Politika ćutanja: institut
- Page 121 and 122: 3.5.2. Slabe tačke i reforme Refor
- Page 123 and 124: 4.2. Zemlje u tranziciji UPUTSTVA Z
- Page 125 and 126: Primer 7: Sjedinjene Američke Drž
- Page 127 and 128: 5.5. Priprema Logistička priprema:
- Page 129 and 130: 7 Zaključci - Poglavlje 3 Da bi se
- Page 131: Da li je naša policijska služba s
- Page 134 and 135: 1 Uvod u Poglavlje 4 U Poglavlju 4
- Page 136 and 137: 2 Zašto podržati policajce suoče
- Page 138 and 139: UPUTSTVA ZA OČUVANJE POLICIJSKOG I
- Page 140 and 141: 3.2. Obezbeđivanje obuke o etici P
- Page 142 and 143: znanja koja je stekao katalizator.
- Page 144 and 145: 3.3.5. Implementacija disciplinskog
- Page 146 and 147: U policijskim službama naviklim na
- Page 148 and 149: UPUTSTVA ZA OČUVANJE POLICIJSKOG I
- Page 150 and 151: Uokvireni tekst 10: Zemlje u rezvoj
- Page 152 and 153: Po okončanju obuke i pripreme kode
- Page 156 and 157: TABELA SAMOPROCENE Poglavlje 4 Pru
- Page 158 and 159: 5 POGLAVLJE Unutrašnja kontrola Le
- Page 160 and 161: 154 UPUTSTVA ZA OČUVANJE POLICIJSK
- Page 162 and 163: 156 UPUTSTVA ZA OČUVANJE POLICIJSK
- Page 164 and 165: 158 3 Kako uspešno iskoristiti unu
- Page 166 and 167: 160 UPUTSTVA ZA OČUVANJE POLICIJSK
- Page 168 and 169: 162 UPUTSTVA ZA OČUVANJE POLICIJSK
- Page 170 and 171: 164 UPUTSTVA ZA OČUVANJE POLICIJSK
- Page 172 and 173: 166 UPUTSTVA ZA OČUVANJE POLICIJSK
- Page 174 and 175: 168 UPUTSTVA ZA OČUVANJE POLICIJSK
- Page 176 and 177: 170 UPUTSTVA ZA OČUVANJE POLICIJSK
- Page 178 and 179: 172 UPUTSTVA ZA OČUVANJE POLICIJSK
- Page 180 and 181: 174 UPUTSTVA ZA OČUVANJE POLICIJSK
- Page 182 and 183: 176 5 Praktični instrumenti U ovom
- Page 184 and 185: 178 UPUTSTVA ZA OČUVANJE POLICIJSK
- Page 186 and 187: 180 7 Zaključci - Poglavlje 5 Stab
- Page 188 and 189: 182 UPUTSTVA ZA OČUVANJE POLICIJSK
- Page 190 and 191: 1 Policija ima ovlašćenja da otkr
- Page 192 and 193: 3 Zašto su organi za spoljašnji n
- Page 194 and 195: 4 Koja je uloga organa za spoljašn
- Page 196 and 197: 4.3. Izvršna vlast 4.3.1. Uloga iz
- Page 198 and 199: Demokratske zemlje strogo nastoje d
- Page 200 and 201: UPUTSTVA ZA OČUVANJE POLICIJSKOG I
- Page 202 and 203: 4.5. Sudstvo i tužilaštvo Razmatr
Prisustvo i delovanje stručnjaka <strong>za</strong> etička pitanja odigraće dvostruku, važnu ulogu: ojačaće legitimitet<br />
pojedinaca koji po prvi put uvode etički pristup u instituciju, i daće predvodnicima institucije kritički odmak koji<br />
im je potreban <strong>za</strong> razumevanje i bolje sagledavanje svog posla na duže staze.<br />
6.1. Ključni elementi uspešne policijske obuke<br />
U ovom pododeljku izneti su ključni elementi koje valja uzeti u obzir kako bi se osigurala uspešna<br />
implementacija etičke podrške policajcima.<br />
Uspešna implementacija etike u policijskom okruženju <strong>za</strong>visi od tri važna faktora:<br />
1. Stvaranja etičke infrastrukture koja obezbeđuje odgovarajuću obuku <strong>za</strong> nove regrute i trajnu edukaciju<br />
već postojećih članova. Cilj ovakve infrastrukture je otvaranje prostora <strong>za</strong> prenos informacija i praćenje,<br />
kako bi se i institucija i njeni članovi držali etičkih standarda, a i kako bi postojala lica nadležna <strong>za</strong> nadzor<br />
i brigu o etici, koja su tu da pruže pomoć u rešavanju problematičnih situacija.<br />
2. Stvaranja infrastrukture podrške, uključujući povelju vrednosti koju policijska služba poštuje, kodeks<br />
propisnog postupanja (uz etički kodeks), uspostavljene etičke mehanizme i tim <strong>za</strong> implementaciju<br />
sastavljen od predstavnika više <strong>za</strong>interesovanih strana. Svrha uvođenja koncepta doživotnog učenja nije<br />
da se policajci pretvore u večite đake, već da im se pruži podrška u integrisanju novih pristupa poslu<br />
i u ažuriranju misaonih veština. Naravno, najvažnije je dobiti podršku rukovodstva.<br />
3. Stvaranja rukovodilačkog tima voljnog da uključi i operativni personal i rukovodioce u svakodnevno<br />
strateško upravljanje policijskom službom. Svaka etička inicijativa osuđena je na propast<br />
bez nepokolebljive podrške uprave i bez spremnosti na promišljanje i promenu.<br />
149